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DE EZCURRA MARIA LAURA c/ ANSES s/AMPAROS Y SUMARISIMOS
La actora reclamó la declaración de inconstitucionalidad del tope previsional del artículo 9 de la ley 24.463 aplicado a su jubilación docente y la devolución de los descuentos. El tribunal hizo lugar a la demanda, declaró la inaplicabilidad de la norma en el caso y ordenó a la ANSES abonar el beneficio sin el tope y reintegrar lo retenido.
¿Quién es el actor?
DE EZCURRA MARIA LAURA.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
amparo para obtener la declaración de inconstitucionalidad de la Circular ANSES PREV 05-0819, o de cualquier norma que disponga la aplicación del descuento del artículo 9 de la ley 24.463 sobre el haber previsional de la actora como jubilada docente, con reintegro de las sumas descontadas, sin retención de ganancias y con intereses.
¿Qué se resolvió?
el Tribunal hizo lugar a la demanda. Declaró la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del artículo 9 de la ley 24.463 en el caso de la actora, ordenó a la ANSES abonar el beneficio sin el tope del artículo 9 y liquidar y pagar el retroactivo dentro de 30 días hábiles, impuso las costas a la demandada, difirió la regulación de honorarios para la etapa de ejecución y ordenó que la ANSES se abstenga de descontar Impuesto a las Ganancias sobre el retroactivo.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Se rechaza la oposición a la viabilidad formal de la vía de amparo, atendiendo a la jurisprudencia de las tres Salas de la Cámara Federal de la Seguridad Social."
"El beneficio previsional de la actora fue otorgado en los términos de la Ley 24.241 + el Decreto 137/2005, pudiéndose entonces considerar que 'se reinstaura' el régimen especial de la ley 24.016 para el personal docente en ella incluido, bajo un esquema que consiste en la creación de un Suplemento Régimen Especial Docente…"
"no es posible considerar válido sostener en el universo de jubilados docentes la aplicación de la escala de deducción y del tope máximo previsional previstos en el artículo 9 incisos 2 y 3, respectivamente de la ley 24.463 según su beneficio fue otorgado conforme la ley 24016 o conforme la ley 24.241 + el Decreto 137/2005, sin alterarse injustamente el principio de igualdad garantizado por el artículo 16 de la Constitución Nacional."
Sobre el Impuesto a las Ganancias: "No corresponde afectar impositivamente el saldo retroactivo percibido en concepto de diferencias por prestaciones previsionales mal abonadas", criterio que el tribunal aplicó invocando el precedente de la CSJN "García María Isabel c/ AFIP".
Prescripción: se limitó el reclamo a los dos años previos a la demanda, aunque las diferencias se computan desde diciembre de 2024, fecha en que comenzó el descuento.
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Normas que cita
- Ley 24.463art. 9 · Solidaridad previsional
- Ley 24.241Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Decreto 137
- Ley 24.016Docentes
- Ley 18.037art. 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
- Ley 16.986arts. 8, 14 · Amparo
- Ley 27.423art. 2 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Constitución Nacionalart. 16
- Circular ANSES PREV 05-0819
Fallos que cita
- Vicente, Elisa Nélida c/ Anses s/ Ejecución previsionalCFSS Sala II · 26/02/2010
- García María Isabel c/ AFIP s/ Acción meramente declarativa de inconstitucionalidadCSJN · 26/03/2019
- Spitale, Josefa Elida c/ Anses s/ impugnación de resoluciónCSJN · 14/09/2004
- Capra Bruno Gualterio CesareCFSS Sala I · 22/09/2020
- Calderón Carlos Héctor c/ Anses s/ Reajustes VariosCFSS · 12/06/2017
- Villalba, Silvina ElizabethCFSS Sala I
- Rubio, Mónica LilianaCFSS Sala I
- Rodríguez, Raúl AlejandroCFSS Sala II
- Daino, Sandra RossanaCFSS Sala II
- Galarza, María ElenaCFSS Sala III
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