BOLTOVSKOY DEMETRIO c/ ANSES s/AMPAROS Y SUMARISIMOS

¿Quién es el actor?

Demetrio Boltovskoy.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

declaración de inconstitucionalidad de la Circular ANSES Prev 05-0819, o de cualquier norma que disponga la aplicación del descuento del artículo 9 de la ley 24.463 sobre el haber previsional, y reintegro de las sumas descontadas, sin retención de ganancias y con intereses.

¿Qué se resolvió?

hizo lugar a la demanda; declaró la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del artículo 9 de la ley 24.463 respecto del beneficio del actor; ordenó a la ANSES abonar el haber sin el tope y liquidar y pagar el retroactivo dentro de 30 días hábiles; dispuso que no se efectúen retenciones de Impuesto a las Ganancias sobre el haber ni sobre el retroactivo, por tratarse de capital e intereses no imponibles; fijó como límite del retroactivo los dos años anteriores a la demanda (desde el 04.06.2024); impuso costas a la demandada y difirió la regulación de honorarios para la etapa de ejecución.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"El beneficio previsional del actor fue otorgado en los términos de la Ley 24.241 + el Decreto 160/2005, pudiéndose entonces considerar que 'se reinstaura' el régimen especial de la ley 22.929 para el personal en ella incluido, bajo un esquema que consiste en la creación de un Suplemento Régimen Especial Investigador Científico, que se adicionará a los haberes que, conforme a las disposiciones de la ley 24.241, corresponda abonar al beneficiario."

"...no es posible considerar válido sostener en el universo de jubilados científicos la aplicación de la escala de deducción y del tope máximo previsional previstos en el artículo 9 incisos 2 y 3, respectivamente de la ley 24.463 según su beneficio fue otorgado conforme la ley 22.929 o conforme la ley 24.241 + el Decreto 160/2005, sin alterarse injustamente el principio de igualdad garantizado por el artículo 16 de la Constitución Nacional."

"No corresponde afectar impositivamente el saldo retroactivo percibido en concepto de diferencias por prestaciones previsionales mal abonadas... sin colocar en serio riesgo el principio de integridad del que gozan las prestaciones previsionales" (cita de la Sala II de la Cámara Federal de la Seguridad Social, "Vicente, Elisa Nélida c/ Anses").

Respecto del Impuesto a las Ganancias sobre el haber, el tribunal resolvió, siguiendo "García María Isabel c/ AFIP" de la CSJN, que hasta que el Congreso legisle sobre el punto no podrá retenerse suma alguna en concepto de ganancias a la prestación previsional de la parte actora.