RODRIGUEZ DELIA CARMEN c/ ANSES s/AMPAROS Y SUMARISIMOS

¿Quién es el actor?

RODRIGUEZ DELIA CARMEN.

¿A quién se demanda?

ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL (ANSES).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

declaración de inconstitucionalidad de la Circular ANSES PREV-05-0819, o de cualquier otra norma, reglamento o instructivo que aplique la deducción del art. 9 de la ley 24.463 sobre su beneficio, por lesión a los arts. 14 bis y 16 de la Constitución Nacional. Pidió el cese de la deducción, la devolución de los montos retenidos sin retención de Ganancias, intereses a la tasa activa del Banco Nación y costas.

¿Qué se resolvió?

"Admitir la acción de amparo promovida por la SRA. RODRIGUEZ DELIA CARMEN". Se condena a la ANSES, en treinta días, a "abone el monto íntegro del beneficio de jubilación del titular de autos y se abstenga de aplicar el tope del art. 9. Inc. 2 de la ley 24463", con las sumas retroactivas debidas desde los dos años anteriores al inicio de la acción, más intereses de la Tasa Pasiva Promedio del Banco Central. Costas a la demandada vencida. Honorarios diferidos.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

Sobre la vía: "la 'ilegalidad' y la 'arbitrariedad' exigidas por la Constitución, son conceptos que están en íntima relación", y el acto debe ser "manifiesto". El tribunal sostiene que "estimo que se acredita lo sostenido por la actora y por lo tanto encuentro reunidos los requisitos impuestos en la normativa en la forma manifiesta que ella requiere, a fin de habilitar la procedencia de esta vía".

Sobre la caducidad: "el acto o el hecho que se ataca, configura un incumplimiento continuado que traslada sus efectos en el tiempo, reiterándose mensualmente".

Sobre el fondo: el art. 9.2 de la ley 24.463 exige que el beneficio derive de una ley anterior a la 24.241 y que la norma no prevea un tope al haber menor al 82%. Como la actora obtuvo "PBU-PC-PAP prestaciones docentes" y percibe la "VARIAC SALARIAL DOC R SSS Nº 14, según disposiciones de la ley 24.241", "corresponde declarar su inaplicabilidad".

Sobre la prescripción: "corresponde hacer lugar a la misma, con fundamento en el art. 82 de la ley 18.037, debiendo declararse prescriptos los créditos anteriores a los dos años anteriores al inicio de la presente acción".

Sobre Ganancias: el tribunal remite, "en razón de economía y celeridad procesal", a los fundamentos de la CSJN en "García Marta Susana c/ ANSES" (10/09/2020) y "García María Isabel c/ ANSeS" (26/05/2019).