MARITIMA MARSA SRL (TF 35582-A) c/ DGA s/RECURSO DIRECTO DE ORGANISMO EXTERNO
La Cámara Contencioso Administrativo Federal, Sala IV, rechazó el recurso del Fisco Nacional y confirmó la decisión del Tribunal Fiscal que revocó la multa por faltante de aceite lubricante imputada a Marítima Marsa SRL. Con fundamento en la falta de prueba documental producida por la Aduana y la aplicación del principio in dubio pro reo, el tribunal consideró que no se había acreditado la existencia del faltante.
¿Quién es el actor?
Marítima Marsa SRL (agente de transporte aduanero)
¿A quién se demanda?
Dirección General de Aduanas (DGA)
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Recurso directo contra la decisión del Tribunal Fiscal de la Nación (TF 35582-A) que había confirmado parcialmente la resolución AD SANI 147/15, condenando a la firma por la infracción del artículo 962 del Código Aduanero (multa de $4.159.732,50 y valor sustitutivo del comiso), pero revocando la sanción por la infracción del artículo 954, apartado 1°, inciso a, del Código Aduanero y la intimación de pago de tributos por $849.305.
¿Qué se resolvió?
Rechazar el recurso interpuesto por el Fisco Nacional y confirmar la decisión apelada, con costas a la demandada vencida (art. 68, primer párrafo, CPCCN).
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Para tener por configurado el hecho ilícito descripto en el artículo 954 del Código Aduanero, es necesario que la Aduana acredite la concurrencia de los elementos allí establecidos, es decir que exista un declaración aduanera que difiera con el resultado de la comprobación física o documental que hace el servicio aduanero, que esta diferencia tenga entidad para pasar inadvertida a la Aduana y también para generar alguna de las consecuencias previstas en los incisos a, b, y c, de la norma."
"Sobre ese último elemento de prueba, el tribunal resaltó que, no obstante haber requerido reiteradamente a la Dirección General de Aduanas la remisión de la citada planilla de control (...), el servicio aduanero incumplió de manera injustificada con la producción de dicho informe, y remitió información no atinente al requerimiento. Fue esa conducta procesal la que impidió verificar las existencias reales de lubricante en los tanques de la nave y generó una duda insuperable sobre la materialidad del faltante."
"En consecuencia, ante la ausencia de certidumbre sobre los hechos constitutivos de la infracción imputada, la aplicación del principio de la duda (in dubio pro reo) consagrado en el artículo 898 del Código Aduanero adoptada por el tribunal de origen constituye una derivación razonada de las constancias de la causa y del derecho aplicable."
Cabe destacar que el Fisco no logró rebatir la circunstancia objetiva de que la Aduana no aportó la prueba documental requerida, y que la Cámara se encuentra limitada, por el artículo 1180, apartado b, del Código Aduanero, a no apartarse de lo resuelto por el Tribunal Fiscal sobre los hechos probados salvo error de magnitud suficiente o arbitrariedad, lo que no fue demostrado.
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Normas que cita
- Código Aduaneroarts. 954 inc. a apartado 1°, 962, 898, 1180 inc. b, 1182, 507 · Codigo aduanero
- Código Procesal Civil y Comercial de la Naciónarts. 265, 68 primer párrafo · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
Fallos que cita
- Fallos 307:2216CSJN
- Fallos 323:1261CSJN
- Fallos 300:985CSJN
- Fallos 312:1997CSJN
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