JurisprudenciaARG
Cámara de Apelaciones

MOYANO, MARIA DEL CARMEN c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

La actora reclamó el reajuste de su haber previsional por la aplicación de la movilidad y la inconstitucionalidad de normas de emergencia. La Cámara Federal de Mendoza rechazó la apelación de la ANSES, confirmó la declaración de inconstitucionalidad del art. 1° de la ley 27.609 por regresividad, la exención de ganancias sobre el retroactivo y la imposición de costas a la demandada.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA FEDERAL DE MENDOZA - SALA A - SECRETARIA PREVISIONAL
Fuero
FEDERAL DE MENDOZA
Jurisdicción
Federal · Mendoza
Expediente
FMZ 025623/2024/CA001
Movilidad jubilatoria No regresividad Inconstitucionalidad Ley 27.609 Ley 27.541 Ley 27.426 Emergencia previsional Impuesto a las ganancias Retroactivo Imposicion de costas.

¿Quién es el actor?

María del Carmen Moyano.

¿A quién se demanda?

ANSES.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reajustes varios del haber previsional (movilidad), con cuestionamiento de la ley 27.541, arts. 1 y 2 de la ley 27.426, decretos 163/20, 495/20 y 692/20 y del art. 1° de la ley 27.609.

¿Qué se resolvió?

la Cámara no hizo lugar a la apelación de la ANSES y confirmó la sentencia de primera instancia en todos sus puntos: rechazo de la inconstitucionalidad planteada por la demandada respecto de las normas de emergencia (remitiendo a precedentes de la Sala A y de la Sala B), declaración de inconstitucionalidad del art. 1° de la ley 27.609 por regresividad, exención del impuesto a las ganancias sobre el retroactivo, imposición de costas a la demandada vencida (art. 36 ley 27.423) y regulación de honorarios en el 30% de lo regulado en primera instancia.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"La sentencia recurrida se ajusta a derecho al declarar la inconstitucionalidad del art. 1° de la Ley n° 27.609, por vulnerar el principio de no regresividad, sin que el Estado haya aportado justificación suficiente. Corresponde, pues, rechazar el agravio y mantener el criterio adoptado."

Sobre el retroactivo: "no resulta necesario hacer comparecer a ARCA aunque sea el órgano ejecutor de la ley impositiva, toda vez que no se declara la inconstitucionalidad de la norma, sino que la línea argumentativa que permite evadir al retroactivo del impuesto aludido es la propia naturaleza de las sumas devueltas que no son materia de afectación tributaria."

Sobre las costas: "entiendo que no le asiste razón al Anses y que las mismas se impondrán a la demandada vencida, ello atento a lo resuelto recientemente por la CSJN en los autos 'MORALES, BLANCA AZUCENA C/ ANSES S/ IMPUGNACION DE ACTO ADMINISTRATIVO' de fecha 22/06/2023".

Normas que cita

  • Ley 27.541arts. 1, 2 · Emergencia publica
  • Ley 27.426arts. 1, 2, 36 · Reforma previsional
  • Decreto 163/20
  • Decreto 495/20
  • Decreto 692/20
  • Ley 27.609art. 1 · Indice de movilidad jubilatoria
  • Ley 27.423arts. 36, 30 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • CPCCNarts. 68, 71, 163 inc. 5, 268, 271 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
  • Constitución Nacional
  • PIDESC (Internacional)art. 2.1
  • CADH (Internacional)art. 26
  • Protocolo de San Salvador (Internacional)art. 19
  • Ley 24.241Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
  • Acordada Reglamento CFMZAarts. 4, 15

Fallos que cita

  • ArcuriCSJN · Fallos 332:2454
  • Q.C.CSJN · 24/04/2012
  • Morales, Blanca Azucena c/ ANSESCSJN · 22/06/2023
  • Cortés, Leonardo Evaristo c/ ANSESCFed. Mendoza · 04/11/2024
  • Guerra, Alfredo Antonio c/ ANSESCFed. Mendoza Sala A · 26/08/2021
  • Poblete, Oscar Argentino c/ ANSESCFed. Mendoza Sala B · 26/08/2021
  • Di Lorenzo, Carlos Feliz c/ ANSESCFed. Mendoza Sala A · 06/10/2020
  • Mar del Plata25/04/2025
  • Salta05/05/2025
  • Córdoba19/05/2025
  • Bahía Blanca27/05/2025
  • Tucumán19/06/2025

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