PEREYRA MUÑOZ, DANTE RUBEN c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
La Cámara Federal de Mendoza, Sala A, hizo lugar a la apelación de un jubilado y declaró de oficio la inconstitucionalidad del artículo 1° de la Ley 27.609 de movilidad previsional, ordenando reajustar sus haberes con el IPC durante su vigencia. Rechazó el recurso de la ANSES, confirmó la exención del retroactivo al impuesto a las ganancias e impuso las costas a la demandada.
Actor (demandante): Dante Rubén Pereyra Muñoz.
¿A quién se demanda?
ANSES.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
reajustes varios del haber previsional, con reclamo de recálculo del haber inicial de la PBU, actualización de la movilidad y planteo de inconstitucionalidad de la fórmula de movilidad de la Ley 27.609 y de los decretos dictados con motivo de la suspensión de la Ley 27.426.
¿Qué se resolvió?
la Cámara hizo lugar al recurso de la actora y declaró de oficio la inconstitucionalidad del artículo 1° de la Ley 27.609, ordenando que el haber se reajuste con el IPC durante la vigencia de esa ley, hasta la entrada en vigencia del Decreto 274/2024, debiendo tomarse el que resulte mayor. Rechazó el recurso de la ANSES: confirmó la actualización de la PBU, la inexistencia de agravio sobre los topes (diferido a liquidación), la exención del retroactivo al impuesto a las ganancias, y la imposición de costas a la demandada vencida (art. 36 Ley 27.423). Honorarios de Alzada regulados en el 30% de lo fijado en primera instancia.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Esta Alzada considera que el tratamiento de la inconstitucionalidad del art 1 de la Ley N°27.609 resulta central para resolver la cuestión de fondo planteada por el actor."
"Cabe recordar, que la declaración de inconstitucionalidad de una norma constituye la última ratio del ordenamiento jurídico, un acto de suma gravedad institucional al que solo debe recurrirse cuando no existe otro modo de salvaguardar los derechos y garantías constitucionales involucrados."
"...dado que nuestro más Alto Tribunal ha consolidado la doctrina del 'control de constitucionalidad de oficio' por la cual los jueces pueden, en el marco de causas judiciales sometidas a su juzgamiento, llevar a cabo el mismo, sin la necesidad de que sea efectuado a pedido de parte interesada y dada la naturaleza alimentaria que tienen los derechos comprometidos en esta causa..."
"...propongo, para el caso de autos y en el contexto descripto, razonable utilizar aquella que toma en cuenta el Índice de Precios al Consumidor (IPC), publicado por el INDEC, el cual refleja de manera fidedigna la evolución de los precios de la economía y, por consiguiente, la pérdida del valor de la moneda en términos reales."
Sobre el retroactivo y ganancias: "...no se cuestiona la constitucionalidad de la ley sino que el a-quo se expide sobre la falta de aplicación al caso..."
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Normas que cita
- Ley 27.609art. 1 · Indice de movilidad jubilatoria
- Ley 27.426arts. 1, 2 · Reforma previsional
- Ley 27.541Emergencia publica
- Ley 27.700Convencion interamericana sobre proteccion de derechos humanos de las personas mayores
- Constitución Nacionalart. 75 inc. 22
- Ley 26.417art. 4 · Prestaciones previsionales
- Ley 24.241arts. 9, 24, 25, 26, 32 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 24.463art. 9 · Solidaridad previsional
- Ley 26.153art. 2 · Solidaridad previsional
- Ley 27.423arts. 30, 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Decreto 274
- Decreto 163
- Decreto 495
- Decreto 692
- CPCCNarts. 68, 71, 163 inc. 5 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
Fallos que cita
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