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FERNANDEZ, HUGO RICARDO c/ AGENCIA DE RECAUDACION Y CONTROL ADUANERO-ARCA s/ACCION MERE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
La actora promovió acción meramente declarativa de inconstitucionalidad contra el Impuesto a las Ganancias aplicado sobre su haber jubilatorio. La Cámara Federal de La Plata confirmó la sentencia que declaró la inaplicabilidad del tributo al caso concreto por la situación de vulnerabilidad del jubilado, y rechazó el agotamiento de la vía administrativa.
¿Quién es el actor?
Hugo Ricardo Fernández.
¿A quién se demanda?
Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA, ex AFIP).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
declaración de inconstitucionalidad del Impuesto a las Ganancias sobre el haber previsional del actor (art. 79 inc. c) de la ley 20.628 y normas modificatorias y complementarias), con reintegro de las sumas retenidas desde la interposición de la demanda e intereses.
¿Qué se resolvió?
la Cámara confirmó la sentencia de primera instancia, desestimó los recursos de ambas partes, rechazó el agravio de ARCA sobre la vía administrativa previa, mantuvo la inaplicabilidad del tributo para el caso concreto, el reintegro desde el inicio de la acción y la tasa pasiva del BCRA, y fijó las costas de ambas instancias en el orden causado.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"...el reintegro del impuesto perseguido en estas actuaciones por la parte actora se encuentra subordinado a la procedencia de la declaración de inconstitucionalidad de los artículos de la Ley de Impuesto a las Ganancias que gravan a sus haberes jubilatorios; es decir, se trata de una petición que sólo puede ser examinada una vez decidido el planteo formulado contra la validez de los dispositivos legales cuestionados."
"...acudir a la sede administrativa como requisito previo de la interposición de la demanda comporta un excesivo rigor formal incompatible con las reglas del debido proceso y del adecuado servicio de justicia, toda vez que preliminarmente debe establecerse la inconstitucionalidad o no de la norma impugnada, cuestión sobre la que la autoridad administrativa carece de competencia."
"...el actor es pasible de ser considerado en una situación de vulnerabilidad a los fines del no cobro del tributo en cuestión, encontrándose su condición abarcada por lo resuelto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el precedente 'García'."
Sobre intereses se aplicó la tasa pasiva promedio mensual del BCRA conforme el plenario "Gómez, Ricarda c/ ENTEL".
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Normas que cita
- Ley 20.628art. 79 inc. c) · Impuestos a las ganancias
- Ley 11.683arts. 81, 179, 322 CPCCN (referido) · Procedimiento fiscal
- CPCCNarts. 322, 68 segundo párrafo · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
- Ley 11.863
- Ley 27.346Impuesto a las ganancias, iva y regimen simplificado para pequeños contribuyentes
- Ley 27.430Impuestos
- Ley 27.617Ley de impuesto a las ganancias
- Ley 27.743Medidas fiscales paliativas y relevantes
- Ley 27.725Ley de impuesto a las ganancias
- Decreto 473/23
Fallos que cita
- García, María Isabel c/ AFIP s/ acción meramente declarativa de inconstitucionalidadCSJN · 26/03/2019 · Fallos 342:411
- Gómez, Ricarda c/ ENTEL s/ Indemnización por despido (plenario)CNAT
- Sangiani, Azucena Ercilia c/ Poder Ejecutivo Nacional y otros s/ amparo ley 16.986CAF Sala I · 03/05/2022
- Petrucchelli, Miguel c/ AFIP s/ Acción mere declar. de inc.CAF Sala I · 31/05/2022
- Giacomini, Maria Esther c/ AFIP s/ amparo ley 16.986CAF Sala II · 15/10/2024
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