SALARI, RUBEN HECTOR c/ AGENCIA DE RECAUDACION Y CONTROL ADUANERO s/AMPARO LEY 16.986

¿Quién es el actor?

Salari, Ruben Hector.

¿A quién se demanda?

Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Declaración de inconstitucionalidad del art. 82 inc. c) de la ley 20.628 (haberes previsionales como hecho imponible del Impuesto a las Ganancias) y cese de los descuentos sobre su haber jubilatorio.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la acción, se declaró la inconstitucionalidad del art. 82 inc. c) de la ley 20.628 y se ordenó a ARCA comunicar al agente de retención el cese de los descuentos desde que la sentencia quede firme, abstenerse de perseguir esos importes por otra vía. Costas por su orden. Honorarios regulados a los patrocinantes de la actora; sin regulación para los letrados de la demandada.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"La cuestión relativa a la tributación de los haberes previsionales fue analizada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en 'García, María Isabel c/ AFIP s/ acción meramente declarativa de inconstitucionalidad' (Fallos: 342:411)." "...la sola capacidad contributiva resulta insuficiente como parámetro para establecer tributos sobre jubilados, pensionados, retirados o subsidiados cuando no se pondera la situación de mayor vulnerabilidad que puede derivarse de la edad u otras circunstancias particulares." Siguiendo "Figueroa, Néstor Luis c/ AFIP s/ amparo ley 16.986" (FGR 5961/2021/CA1), el tribunal sostuvo que las modificaciones de la ley 27.617 no eliminaron el agravio constitucional, y que "corresponde hacer lugar a la acción y declarar, en el caso concreto, la inconstitucionalidad del art. 82 inc. c) de la ley 20.628, ordenando el cese de las retenciones que se efectúan sobre el haber previsional de la actora." Sobre costas: la accionada se allanó sin satisfacer la pretensión, pero "la parte ha justificado su omisión en una imposibilidad proveniente del diseño constitucional que impide a un organismo público dejar de aplicar normas que reputa inconstitucionales, sin un juez previamente no lo resuelve en tal sentido", por lo que se impusieron en el orden causado.