JurisprudenciaARG
Cámara de Apelaciones

ESTEBEN, JOSE MARIO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

El actor promovió demanda contra la ANSES por reajustes de su haber previsional, en particular la actualización de la Prestación Básica Universal y la movilidad de su beneficio. La Cámara confirmó la sentencia de primera instancia, que había reconocido parcialmente el reclamo, y declaró la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018 para imponer las costas de esta instancia a la demandada vencida.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA FEDERAL DE BAHÍA BLANCA
Fuero
FEDERAL DE BAHÍA BLANCA
Jurisdicción
Federal · Buenos Aires
Expediente
FBB 009903/2023/CA001
Prestacion basica universal Movilidad previsional Redeterminacion haber inicial Confiscatoriedad Ley 27.609 Indice combinado Tasa pasiva Costas previsionales Dnu 157/2018 Anses

¿Quién es el actor?

José Mario Esteben.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reajustes varios del haber previsional del beneficio N° 15-0-7340653-0-9, otorgado bajo el amparo de la ley 24.241 con fecha de adquisición el 02/02/2015.

¿Qué se resolvió?

la Cámara confirmó la sentencia apelada con los alcances expuestos, lo que implica mantener la redeterminación del haber inicial con las pautas de movilidad fijadas en primera instancia (incluido el índice combinado para la ley 27.609 según el precedente "Italiano"), el diferimiento de la actualización de la PBU a la etapa de liquidación, la aplicación de la tasa pasiva conforme "Spitale", y la eximición de descuentos del art. 82 inc. c de la ley 20.628 para los montos que superen el mínimo no imponible. Asimismo, declaró la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018 e impuso las costas de esta instancia a la demandada vencida (art. 36, ley 27.423 y art. 68, CPCCN).

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"La parte actora cuestiona el índice combinado utilizado por el juez de grado para reemplazar la fórmula de movilidad de la ley 27.609. Solicita, en cambio, que se aplique el Índice de Precios al Consumidor (IPC) publicado por el INDEC [...]. La decisión adoptada por el magistrado de grado merece confirmación, debiendo estar a las consideraciones desarrolladas por la mayoría en el precedente en cuestión."

"En consecuencia, no corresponde hacer lugar al agravio planteado." (respecto de la actualización del componente PBU, sobre la base de que, tras la ley 26.417, corresponde aplicar la doctrina de "Quiroga" con la fórmula del texto original de la ley 24.241).

"[...] corresponde declarar su inconstitucionalidad conforme el precedente 'García, María Isabel c/ AFIP s/ Acción meramente declarativa de inconstitucionalidad' del 26/3/2019 [...]."

"En dicho fallo se resolvió que la aplicación de la tasa pasiva promedio que elabora el Banco Central de la República Argentina satisface adecuadamente el menoscabo patrimonial sufrido, en el marco de la índole previsional de la relación jurídica en examen y el carácter alimentario de las prestaciones adeudadas." (Spitale)

"[...] corresponde declarar la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018, hacer aplicación de las pautas de distribución de costas establecidas por el artículo 36 de la ley 27.423 y artículo 68 del CPCCN, imponiendo las costas de esta instancia a la demandada vencida [...]."

Normas que cita

Fallos que cita

  • QuirogaCSJN
  • BadaroCSJN
  • ElliffCSJN
  • VolontéCSJN
  • MaklerCSJN
  • Martínez, Eduardo Rubén c/ AnsesCSJN
  • Italiano, Antonio c/ AnsesCSJN · 27/05/2025
  • Spitale, Josefa Elida c/ AnsesCSJN · 14/09/2004 · Fallos 327:3721
  • García, María Isabel c/ AFIPCSJN · 26/03/2019
  • Actis CaporaleCSJN
  • Padilla, María Teresa Méndez deCSJN · 29/04/2008
  • Villanustre, Raúl FélixCSJN · 17/12/1991
  • Mantegazza, Angel Alfredo c/ ANSESCSJN · 14/11/2006
  • Morales, Blanca Azucena c/ AnsesCSJN · 22/06/2023
  • Lloret, Gabriel Juan c/ AnsesCAF Bahía Blanca

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