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SANCHEZ GABRIELA SUSANA c/ CAJA-PFA s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG
La demandada, Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal, apeló la sentencia que reconoció a la actora el derecho a incorporar en su haber de retiro, como remunerativos y bonificables, los suplementos Función Policial Operativa y Función Técnica de Apoyo creados por el Decreto 380/17. La Cámara confirmó el reconocimiento del derecho y la prescripción bienal, pero revocó parcialmente el plazo de cumplimiento de la condena.
¿Quién es el actor?
Gabriela Susana Sánchez.
¿A quién se demanda?
Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal Argentina (CAJA-PFA).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
que los suplementos "Función Policial Operativa" y "Función Técnica de Apoyo" creados por el Decreto 380/17 y sus modificatorios se incorporen al haber mensual de retiro como remunerativos y bonificables.
¿Qué se resolvió?
la Cámara confirmó que los suplementos tienen carácter general, remunerativo y bonificable y deben integrar el haber de retiro, desestimó la prescripción anual y confirmó la imposición de costas en primera instancia. Revocó en cambio lo referido al plazo de cumplimiento, ordenando que la demandada, desde que la sentencia adquiera firmeza, efectúe la previsión presupuestaria correspondiente y la acredite en la causa conforme el art. 22 de la ley 23.982 y el art. 170 de la ley 11.672 (decreto 740/2014). Las costas de Alzada se impusieron por su orden.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
el Tribunal sostiene que, según la prueba informativa de los autos "De Galvagni", el pago de los suplementos "Función Policial Operativa" y "Función Técnica de Apoyo" asumió una generalidad con gravitante significación económica, por lo que, más allá de su denominación reglamentaria, ostentan carácter "general", "remunerativo" y "bonificable". Cita los arts. 74, 75 y 96 de la ley 21.965, que obligan a incluir en el haber mensual las asignaciones de carácter general y a calcular el haber de retiro sobre los mismos conceptos que el personal en actividad. Recuerda que la CSJN, en "Di Nanno, Camilo" (18/8/2022), confirmó un fallo análogo respecto del decreto 380/17. Sobre la prescripción, aplica la doctrina de "Jaroslavsky" y "Repossi" según la cual, para haberes devengados después de la solicitud del beneficio, rige el plazo bienal de la ley 23.627, por lo que se desestima el agravio. Finalmente, señala que el decreto 142/22 suprimió los suplementos y que, desde su dictado, debe estarse a lo allí dispuesto.
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Normas que cita
- Ley 21.965arts. 74, 75, 96 · Policia federal argentina
- Decreto 380
- Decreto 463arts. 6, 7
- Decreto 228
- Decreto 50
- Decreto 1866
- Decreto 2140
- Decreto 142
- Ley 23.627art. 2 · Jubilaciones y pensiones
- Ley 18.037art. 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
- Ley 19.549art. 12 · Normas
- Ley 23.982art. 22 · Deuda publica
- Ley 11.672 (Caba)art. 170
- Decreto 740
- CPCCNart. 68 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
Fallos que cita
- Bosso, Fabián Gonzalo c/ EN – M de Seguridad – PFACSJN · 24/09/2019
- Di Nanno, Camilo c/ EN – M Seguridad – PFACSJN · 18/08/2022
- Quiroga, Adela Rosa y otros c/ Estado NacionalCSJN · 19/02/2015
- Repossi, Claudio Eduardo y otros c/ CRJPPFCSJN · 30/12/2014
- Musto, Rubén Nicolás c/ Caja de Ret. Jub. Pen. Pol. Fed. Arg.CFSS Sala I · 20/05/1999
- Seren, Enrique Vicente c/ Caja Retiros Jubilaciones y Pensiones Policía FederalCFSS Sala II
- Arrúa, Demetrio y otros c/ Caja Retiros Jubilaciones y Pensiones Policía FederalCFSS Sala II
- López, José Luis c/ Caja Retiros Jubilaciones y Pensiones Policía FederalCFSS Sala II
- De Galvagni, Oscar Adolfo c/ Caja de Retiros Jubilac. y Pensiones de la PolicíaCFSS Sala II
- Oqueranza de Gastaldi, Julia c/ C.N.P.EST. y SERV. PUBL.CFSS Sala I · 29/03/1993
- Rondan, Isidra Bernardina c/ C.N.P.I.C. y A.C.CFSS Sala II · 10/04/1990
- Szczupak, Sofía Rebeca c/ CNPICyACCFSS Sala III · 16/08/1989
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