LABADO MARIA ESTHER c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
La parte actora reclamó el reajuste de su haber previsional otorgado bajo la ley 24.241, con planteos de inconstitucionalidad de diversas normas de movilidad y de la Resolución ANSeS 56/2018. El Juzgado Federal de la Seguridad Social 4 hizo parcialmente lugar a la demanda, ordenó recalcular el haber y el retroactivo, difirió las inconstitucionalidades para la etapa de ejecución y impuso las costas a la ANSeS.
¿Quién es el actor?
María Esther Labado.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
reajuste del haber previsional (PBU, Prestación Compensatoria, Prestación Adicional por Permanencia), movilidad y declaración de inconstitucionalidad de normas de la ley 24.463, ley 24.241, leyes 27.426, 27.541 y 27.609, Resolución ANSeS 56/2018 y tributo a las ganancias sobre el haber.
¿Qué se resolvió?
se hizo parcialmente lugar a la demanda, se dejó sin efecto la resolución impugnada y se ordenó a la ANSeS abonar el haber recalculado y el retroactivo en 120 días hábiles desde que la sentencia quede firme. Se difirió para la ejecución el tratamiento de las inconstitucionalidades, se impusieron las costas a la demandada y se difirió la regulación de honorarios.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"En atención a que la demandada opuso la defensa de prescripción en los términos del art. 82 de la ley 18.037, conforme art. 168 de la ley 24.241, corresponde analizar la procedencia del pedido desde los dos años previos a la interposición del reclamo administrativo. El límite siempre será la fecha de adquisición del beneficio."
"Corresponde la aplicación de la doctrina sentada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, a partir del caso 'Volonté' del 28/3/85 y 'Makler, Simón c/ ANSeS s/Inconstitucionalidad ley 24.463' del 20.05.03 donde se buscó hallar un método respetuoso de la intención del legislador, cuando creó distintas categorías para trabajadores autónomos, que permitiera mayores ingresos a quienes efectuaron mayores aportes durante su vida útil."
"Respecto a la inconstitucionalidad de la Ley 27.426 en orden a la aplicación retroactiva de sus efectos a los índices de movilidad jubilatoria de septiembre a diciembre de 2017, ... conforme a lo expuesto, decido el rechazo del planteo de inconstitucionalidad de la ley 27.426."
"Respecto al planteo de inconstitucionalidad de la Ley 27.541 ... desestimo el planteo de inconstitucionalidad deducido en relación a la ley 27.541 y normativa complementaria."
"En consecuencia, corresponde seguir los lineamientos expuestos y disponer que la Anses, al momento de abonar las sumas retroactivas que pudieran resultar por medio de la presente, se abstenga de efectuar descuento alguno en concepto de impuesto a las ganancias."
"En relación con el resto de las inconstitucionalidades planteadas, observo dos cuestiones que obstan a la procedencia del planteo. En primer lugar, la parte peticionante, no acredita los daños concretos que la aplicación de la norma le ocasiona. En segundo lugar, el pedido es genérico, lo que concluye en no efectuar su tratamiento."
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Normas que cita
- Ley 24.241arts. 20, 21, 24, 25, 26, 30, 9, 168 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 24.463arts. 9 inc. 3, 22 · Solidaridad previsional
- Ley 18.037art. 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
- Ley 26.417Prestaciones previsionales
- Ley 26.198Presupuesto general de la administracion nacional
- Ley 27.426Reforma previsional
- Ley 27.541Emergencia publica
- Ley 27.609Indice de movilidad jubilatoria
- Ley 27.260art. 4 · Reparacion historica para jubilados y pensionados
- Ley 20.628art. 79 inc. c · Impuestos a las ganancias
- Ley 27.346Impuesto a las ganancias, iva y regimen simplificado para pequeños contribuyentes
- Ley 27.423arts. 2, 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Ley 24.476Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 25.865Iva - monotributo
- Ley 25.994art. 6 · Jubilaciones y pensiones
Fallos que cita
- Makler, Simón c/ ANSeS s/ inconstitucionalidad ley 24.463CSJN · 20/05/2003
- Badaro, Adolfo ValentínCSJN · 26/11/2007
- Quiroga, Carlos Alberto c/ AnsesCSJN · 11/11/2014
- Blanco, Lucio Orlando c/ AnsesCSJN · 18/12/2018
- ElliffCSJN · Fallos 332:1914
- Pellegrini, Américo c/ ANSeSCSJN · 28/11/2006
- Villanustre, Raúl FélixCSJN · 17/12/1991
- Gualtieri, Alberto c/ ANSeSCSJN · 11/04/2017
- Actis Caporale, Loredano Luis AdolfoCSJN · 19/08/1999 · Fallos 323:4216
- VolontéCSJN · 28/03/1985
- Badaracco, ZulemaCSJN · 06/07/2004
- Carstens, HaydeeCSJN · 20/08/2008
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