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Primera Instancia

MOLES EDUARDO LUIS c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

La parte actora promovió demanda contra la ANSeS reclamando el reajuste de su haber previsional, la actualización de remuneraciones y la inconstitucionalidad de topes y normas aplicables. El Juzgado Federal de la Seguridad Social N° 9 hizo lugar parcialmente a la demanda, declaró la inconstitucionalidad del art. 14.2 de la Resolución SSS 6/09 e impuso las costas a la ANSeS, diferiendo el tratamiento de otras inconstitucionalidades para la etapa de ejecución.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 9
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 000330/2026
Movilidad jubilatoria Reajuste de haberes Anses Prestacion compensatoria Tope del haber maximo Inconstitucionalidad Prescripcion bienal Pbu Ley 27.609 Seguridad social.

¿Quién es el actor?

Eduardo Luis Moles.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reajuste de los haberes previsionales otorgados en el marco de la ley 24.241, actualización de remuneraciones y PBU, cuestionamiento de topes (arts. 9, 24, 25 y 26 de la ley 24.241, art. 9 inc. 3 de la ley 24.463) y de normas reglamentarias, y pago de las diferencias resultantes.

¿Qué se resolvió?

se hizo lugar parcialmente a la demanda, en particular sobre los topes tratados. Se ordenó a la ANSeS recalcular el haber en el plazo de ciento veinte días desde que la sentencia quede firme, abonar las diferencias, contemplar los intereses fijados (tasa pasiva promedio mensual capitalizable del BCRA) y la prescripción de dos años, y efectuar los requerimientos presupuestarios pertinentes. Se difirió el tratamiento de la ley 27.609 y de las restantes inconstitucionalidades para la etapa de ejecución, con la limitación del 15%. Se declaró la inconstitucionalidad del art. 14.2 de la Resolución SSS 6/09 por exceder la facultad reglamentaria. Se impusieron las costas a la ANSeS (art. 36 ley 27.423), se regularon honorarios de la dirección letrada de la parte actora en el 15% del crédito y se ordenó que la ANSeS no efectúe descuentos por impuesto a las ganancias sobre el haber ni sobre el retroactivo.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Debo referir en relación a la pretensión de actualización del componente PBU, que dejo a salvo mi criterio por el que entiendo que en virtud de lo dispuesto por el artículo 4º de la ley 26417, la PBU dejó de estar vinculada con el valor del AMPO /MOPRE, y pasó a tener un valor fijo ($326)."

"Es evidente que la resolución cuestionada, al establecer un tope a las actualizaciones de las remuneraciones, excede la facultad reglamentaria, imponiendo un parámetro que el artículo reglamentado no contiene. En consecuencia, no es necesario posponer su tratamiento y verificar su operatividad y lo declaró inconstitucional en este acto."

"Recientemente, nuestro Máximo Tribunal en autos 'Gualtieri Alberto c/ ANSeS s/ Reajustes Varios' (sentencia del 11/4/2017), al resolver un planteo análogo al presente, expresó que: '…permitir que el trabajador que cotizó sólo por una parte de su salario de actividad en virtud del límite contenido en el art. 9º de la ley 24.241, obtenga una prestación que incluya las sumas por las que no contribuyó al sistema, constituiría un verdadero subsidio contrario a la protección del esfuerzo contributivo realizado por el conjunto de afiliados…'"

"Por las razones expuestas, no corresponde hacer lugar a la declaración de inconstitucionalidad solicitada" (respecto del tope de los arts. 9 y 25 de la ley 24.241).

Normas que cita

  • Ley 24.241arts. 9, 24, 25, 26 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
  • Ley 26.417art. 4 · Prestaciones previsionales
  • Ley 27.426art. 3 · Reforma previsional
  • Ley 27.609art. 4 · Indice de movilidad jubilatoria
  • Ley 24.463art. 9 · Solidaridad previsional
  • Ley 27.423art. 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • Ley 27.260art. 5 · Reparacion historica para jubilados y pensionados
  • Ley 18.037art. 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
  • Ley 19.032Instituto nacional de servicios sociales jub.pens.
  • CCyCNart. 1255 · Codigo civil y comercial de la nacion
  • Decreto 274
  • Decreto 1058
  • Decreto 764art. 4
  • Resolución SSS 6/2009arts. 14.2, 14.6
  • Decreto 163/20, 495/20, 692/20, 899/20

Fallos que cita

  • Badaro, Adolfo Valentín c/ ANSeSCSJN · 08/08/2006
  • Quiroga, Carlos Alberto c/ ANSeSCSJN · 11/11/2014
  • Argento, Federico Ernesto c/ ANSeSCSJN · 26/03/2013
  • Actis CaporaleCSJN · 19/08/1989
  • Gualtieri, Alberto c/ ANSeSCSJN · 11/04/2017
  • Pupelis, María Cristina y otrosCSJN · 04/05/1991
  • Fernández Pastor, Miguel Angel c/ ANSeSCSJN · 04/12/2025
  • García, María Isabel c/ AFIPCSJN · 26/03/2019
  • Spitale, Josefa Elida c/ ANSeSCSJN · 14/09/2004
  • Villanustre, Raúl FélixCSJN
  • Lavecchia, Roberto c/ ANSeSCFSS Sala I · 08/03/2019
  • Roldán, Osvaldo c/ ANSeSCFSS Sala I · 10/05/2022
  • Allemand, María Eugenia c/ ANSeSCFSS Sala II · 13/08/2021
  • Fernández, Ubaldino c/ ANSeSCFSS Sala III · 26/05/2022
  • Morales, Blanca Azucena c/ ANSeSCFSS · 22/07/2023

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