SOCIEDAD DE AYUDA MUTUA DE PELUQUEROS Y PEINADORES DE TUCUMAN c/ INSTITUTO PROVINCIAL DE ACCION COOPERATIVA DE TUCUMAN s/NULIDAD

¿Quién es el actor?

Sociedad de Ayuda Mutua de Peluqueros y Peinadores de Tucumán.

¿A quién se demanda?

Instituto Provincial de Acción Cooperativa y Mutual de Tucumán.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

nulidad de la resolución N° 283/450 (que declaró irregular e ineficaz la convocatoria a asamblea general ordinaria del 29 de abril de 2001) y de la resolución N° 426/450 (que rechazó el recurso de revocatoria), con convalidación del acto asambleario.

Historia procesal: la Sala III de la Cámara Contencioso Administrativo de San Miguel de Tucumán hizo lugar a la excepción de incompetencia planteada por la actora, entendiendo que la materia correspondía a la justicia federal por intervención del Instituto Nacional de Asociativismo y Mutual (resoluciones 2899/01 y 743/03) y por las normas de la ley 20.321. El Juzgado Federal N° 1 de Tucumán también se inhibió, por considerar que el tema no estaba estrechamente vinculado con normas federales. Se trabó así un conflicto negativo de competencia, que se eleva a la Corte en los términos del art. 24, inc. 7°, del decreto-ley 1285/58.

Qué opina la Procuración: "...en principio, la demanda se dirige a cuestionar actos emanados de un organismo local que depende del Ministerio de Asuntos Sociales de la Provincia de Tucumán, que tiene a su cargo intervenir en el control público y poder de policía sobre las entidades mutuales domiciliadas en dicha provincia..., sin que se encuentre en juego la interpretación y aplicación de normas de carácter federal en forma directa e inmediata."

Fundamento sobre la prórroga: "cuando el fuero federal se establece ratione personae, puede ser declinado y su renuncia debe admitirse en todos los casos en que sea explícita o resulte de la prórroga de la jurisdicción consentida en el proceso."

Conclusión: "estimo que la declaración de incompetencia de la justicia ordinaria resulta prematura, toda vez que, si bien se hizo lugar al pedido de la actora y se citó en calidad de tercero al Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social..., este organismo nacional aún no tomó intervención en el proceso."

Opinión final: "la presente causa, en el estado en que se encuentra, debe continuar su trámite ante la Sala III de la Cámara Contencioso Administrativo de Tucumán."