VERA JUAN ROBERTO c/ PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO Y OTRO s/CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

¿Quién es el actor?

Peñalba Huanuco (en el expediente citado como "Peñalba Huanuco, José Luis"), beneficiario de la pensión graciable, según el dictamen. El texto identifica al actor de este expediente sólo de forma genérica como "el actor".

¿A quién se demanda?

Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

declarar la inconstitucionalidad de las normas que, primero, redujeron en un 21% el salario de referencia de la categoría 10 (decreto de necesidad y excepción 1947/99) y, luego, modificaron el sistema de determinación de la pensión graciable establecida por la ley 407 (ley 515).

¿Qué se resolvió?

el Superior Tribunal de Justicia de Tierra del Fuego rechazó la demanda. El recurso extraordinario fue denegado y dio origen a la presente queja. La Procuración General dictamina que corresponde hacer lugar a la queja y al recurso extraordinario y confirmar la sentencia apelada.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"...la quita mencionada se debió a que el organismo pertinente hizo aplicación de lo dispuesto en dos normas locales, una, el decreto de necesidad y excepción 1947/99, que redujo en 21% al salario del empleado de categoría 10, y, la restante, la ley 515, que estableció un nuevo sistema en el cálculo y determinación del citado beneficio."

"...al haber determinado el decreto una disminución en la remuneración que se tornó como patrón, igualmente debía disminuirse el monto de la pensión graciable, pues de lo contrario se alteraría el principio de proporcionalidad fijado por la norma que la estableció..."

"...circunstancias, estas que, además, mostraban claramente que en autos no se veían alterados, las pautas de movilidad e irreductibilidad."

"...debido a existencia de razones de orden vinculadas con los compromisos asumidos por la provincia con el Gobierno Nacional..."

Fundamento del dictamen: los temas son análogos a los examinados en la causa S.C.P. 2786, L. XXXVIII "Peñalba Huanuco, José Luis c/ Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur", por lo que corresponde extender "mutatis mutandis" esas consideraciones. El dictamen cita la procedencia del recurso por tratarse de un pronunciamiento favorable a normas locales cuestionadas (Fallos: 310:2039; 322:2817).