FURNO ZULEMA c/ PODER EJECUTIVO NACIONAL s/AMPARO

¿Quién es el actor?

Zulema Furno.

¿A quién se demanda?

Estado Nacional (PEN), en el marco de la ley 25.561 y los decretos 1570/01 y 214/02.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Declaración de inconstitucionalidad de los decretos 214/02, 320/02 y 471/02, y de las disposiciones del BCRA y resoluciones del Ministerio de Economía dictadas en su consecuencia, respecto de la amortización y renta de los BOCON PRO U$S 11 serie 2008 de propiedad de la actora.

¿Qué se resolvió?

La primera instancia hizo lugar al amparo. La Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal (Sala III) declaró mal concedido el recurso del BCRA y desierto el del Estado Nacional, con costas. Ante ello se interpuso recurso extraordinario, sobre el cual el Procurador General dictamina que el recurso del BCRA es inadmisible y que, respecto del Estado Nacional, corresponde revocar la sentencia apelada y rechazar el amparo.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"No está habilitado para interponer el recurso previsto por el art. 14 de la ley 48 quien no reviste la calidad de parte en el proceso, aun cuando alegue tener un gravamen configurado por la decisión impugnada (Fallos: 322:2139), máxime cuando en el sub lite el recurrente no invoca ni demuestra -tal como es menester- que concurran los supuestos excepcionales que permiten dejar de lado este principio."

"Con relación al remedio planteado por el Estado Nacional (Ministerio de Economía), cabe señalar que presenta características similares a las examinadas por la Corte en los precedentes de Fallos: 327:3166 y F. 72, XXXIX. 'Falcón, Isabel Y. de c/ Estado Nacional - M1 de Economía' (sentencia del 9 de mayo de 2006)."

"...aun cuando son perceptibles las deficiencias técnicas de la defensa estatal, corresponde revocar la sentencia apelada y rechazar este amparo."

"...el tema central que se debate en la causa, esto es, la validez constitucional de la decisión del Estado Nacional de convertir a pesos las obligaciones instrumentadas en títulos de la deuda pública, adoptada por un complejo plexo normativo, del cual sobresale el decreto 471/02 (ratificado por el art. 62 de la ley 25.725), constituye otra derivación de las medidas implementadas para conjurar la crisis..."

"...que el legislador declarara el estado de emergencia pública en materia social, económica, administrativa, financiera y cambiaria mediante la ley 25.561, cuyas disposiciones son de orden público (art. 19)."