LUFTHANSA LINEAS AEREAS ALEMANAS c/ DIRECCION NACIONAL DE MIGRACIONES s/
Lufthansa Líneas Aéreas Alemanas impugnó, por inconstitucionalidad del artículo 62 de la ley 22.439 (texto según ley 24.393), una multa de migraciones por transportar a un pasajero sin visa consular. La Corte Suprema confirmó la sentencia que había rechazado el planteo, al considerar que la sanción respondía a una pauta objetiva y no vulneraba la igualdad ante la ley ni la proporcionalidad.
¿Quién es el actor?
Lufthansa Líneas Aéreas Alemanas S.A. (recurrente, junto con el comandante del vuelo como responsable solidario en la disposición administrativa).
¿A quién se demanda?
Dirección Nacional de Migraciones.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
impugnación de la disposición DNM 4783/96, que impuso una multa de $ 8.382,08 por embarcar y transportar en Frankfurt a un pasajero sin la visación consular requerida, en infracción al art. 55 de la ley 22.439.
¿Qué se resolvió?
la Corte declaró formalmente procedente el recurso extraordinario y confirmó la sentencia de la Sala V de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, que había rechazado el planteo de inconstitucionalidad.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Que en contra de las afirmaciones del apelante, no se configura un supuesto de desigualdad condenado por la Constitución y la jurisprudencia invariada de esta Corte, ya que la ley examinada exhibe una pauta claramente objetiva que indica que una transgresión determinada provoca el ejercicio de la potestad sancionatoria por la autoridad de migración."
"...la distancia no se proyecta -directamente- en la cuantificación de la multa de un modo caprichoso y antojadizo, sino que encuentra respaldo en, al menos, dos aspectos." Se vincula con el encarecimiento del pasaje para la compañía y con el perjuicio económico y temporal para el pasajero, que además resultaría inútil si se le impide el ingreso (art. 37 de la ley 22.439).
"...la presunta desproporcionalidad que existiría entre la entidad de la infracción y la magnitud de la sanción aplicada... ha quedado rebatida..."
El argumento basado en el art. 49 de la ley 22.439 (graduación de la multa) no fue planteado ante los jueces de la causa, por lo que resulta extemporáneo en el recurso extraordinario.
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Normas que cita
- Constitución Nacionalarts. 14, 20, 28, 75 inc. 18
- Ley 22.439arts. 37, 38, 16, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 49, 54, 55, 57, 61, 62 · Ley gral. de migraciones y de fomento de la inmigracion
- Ley 24.393art. 4 · Migraciones
- Ley 48art. 14 inc. 3 · Justicia nacional
- Decreto 1023/94
- Decreto-ley 4805/63
- Decreto-ley 5967/63
- Ley 817
- Ley 17.294
- Ley 17.357
- Ley 17.489
- Ley 17.894
- Ley 18.653
Fallos que cita
- Fallos 312:1121CSJN
- Fallos 321:1031CSJN
- Fallos 164:344CSJN
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