ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS c/ MUNICIPALIDAD DE BAHIA BLANCA s/ACCION MERAMENTE DECLARATIVA

¿Quién es el actor?

Administración Nacional de Aduanas.

¿A quién se demanda?

Municipalidad de Bahía Blanca.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Acción meramente declarativa para que se declare la exención del pago de la tasa municipal por alumbrado, barrido y conservación de la vía pública respecto del inmueble sito en calle Estomba N° 2 de Bahía Blanca.

¿Qué se resolvió?

La Cámara Federal de Apelaciones de Bahía Blanca revocó la sentencia de primera instancia y declaró la inconstitucionalidad del Decreto N° 110.643/42. El dictamen de la Procuración General propone confirmar esa decisión y declarar formalmente admisible el recurso extraordinario.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Arribados a este punto, considero, sin más, que el Decreto n1 110.643/42 resulta inconstitucional, puesto que en nuestro ordenamiento jurídico sólo el Poder Legislativo se encuentra investido de la potestad señalada en los párrafos anteriores, de tal manera que dicha norma, al ser emanada de un órgano incompetente para tal fin, no puede fundar válidamente la exención reclamada por la actora."

"Estimo que, atribuir relevancia al silencio del Congreso Nacional en la ley de presupuesto de cada uno de los períodos que menciona, implica, por una parte, intentar argüir la propia torpeza del Estado Nacional, que no ha previsto, como debía, el pago de una deuda tributaria de la que resulta deudor ya que, como se indicó ut supra, no puede eximirse de ella al amparo de una norma reglamentaria."

"...la falta de previsión de la incidencia de un tributo local en la tarifa fijada por la autoridad nacional o del sujeto pasivo al determinar sus costos, no puede justificar un cercenamiento de las potestades tributarias locales."

"Por el contrario, se ha limitado a alegar un eventual entorpecimiento que, a mi modo de ver, no resulta consecuencia necesaria del pago del tributo al cual se opone."