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Corte Suprema

MARTINO CARMINE c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

El actor Carmine Martino interpuso recurso extraordinario contra la sentencia de la Cámara Federal de Apelaciones de la Seguridad Social que declaró la inhabilidad de instancia judicial por no haberse dictado el acto administrativo previo. El Procurador General dictaminó por la procedencia del recurso, considerando que la interpretación restrictiva del artículo 15 de la ley 24.463 vulnera el acceso a la justicia frente al silencio de la administración, y propició revocar la sentencia.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
Fuero
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
M. 294. XXXVII. RHE
Acceso a la justicia Silencio de la administracion Inhabilidad de instancia Reclamo previsional Ley 24.463 Articulo 15 Ley 19.549 Articulo 28 Amparo por mora Cuestion federal.

¿Quién es el actor?

Carmine Martino.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reajuste de haberes previsionales.

¿Qué se resolvió?

el Procurador General dictaminó que correspondía admitir la queja, declarar procedente el recurso extraordinario y revocar la sentencia de la Cámara Federal de Apelaciones de la Seguridad Social que había declarado la inhabilidad de instancia.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

Para la Cámara, "al no haberse dictado el acto administrativo, ni tomado los recaudos necesarios para obtener dicho pronunciamiento, luego de dictarse la sentencia interlocutoria (que acredita haber instado a la tal decisión mediante acción de amparo por mora), tal circunstancia impedía que se habilitara la instancia judicial."

El recurrente sostuvo que "negarle a los peticionarios de beneficios de la seguridad social el acceso a la justicia, haciendo una interpretación excluyente del artículo 15 de la ley 24.463, es violar el principio constitucional de igualdad ante la ley".

Señaló que el artículo 28 de la ley 19.549 "posibilita el acceso a la justicia creando una alternativa al considerar el silencio como un acto negatorio de lo que se solicitó".

El Procurador General consideró que los agravios configuran cuestión federal suficiente, ya que "se ha puesto en tela de juicio la interpretación de normas de carácter federal y la sentencia del superior tribunal de la causa es contraria al derecho que el recurrente funda en ellas", y que la cuestión guarda substancial analogía con lo resuelto en "Villarreal, Clara Baudilia c/ ANSeS s/ reajuste por movilidad" (Fallos 324:1405).

Normas que cita

Fallos que cita

  • Villarreal, Clara Baudilia c/ ANSeS s/ reajuste por movilidadCSJN · 24/04/2001 · Fallos 324:1405
  • Fallos 310:1873CSJN
  • Fallos 320:735CSJN

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