JurisprudenciaARG
Cámara de Apelaciones

MALDONADO OSCAR CARMELO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

La parte actora reclamó el reajuste de la Prestación Básica Universal y el método de actualización de sus remuneraciones de base, y la ANSeS apeló la actualización dispuesta y la declaración de inconstitucionalidad de normas de topes. La Cámara, por mayoría, dejó sin efecto lo decidido sobre los arts. 9 y 25 de la ley 24.241, difirió para la ejecución el planteo sobre topes de haberes y reconoció la revisión del valor de la PBU, confirmando la sentencia en lo demás.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL - SALA 1
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 013771/2025/CA001
Prestacion basica universal Reajuste previsional Actualizacion de remuneraciones Ley 27.609 Topes de haberes Ley 24.241 art. 9 Confiscatoriedad Bonos previsionales Costas previsionales Ley 27.423.

¿Quién es el actor?

Oscar Carmelo Maldonado.

¿A quién se demanda?

ANSeS.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reajuste de la Prestación Básica Universal (PBU), actualización de las remuneraciones utilizadas para el cálculo del haber inicial (PC, PAP e IB) y aplicación de topes de haberes.

¿Qué se resolvió?

se dejó sin efecto lo decidido respecto de los arts. 9 y 25 de la ley 24.241; se difirió para la etapa de ejecución el cuestionamiento sobre la aplicación de topes de haberes; se confirmó lo resuelto en costas de primera instancia (a cargo del vencido, art. 68 CPCCN, en tanto surjan sumas a favor del actor, y en el orden causado en caso contrario, art. 36 ley 27.423); se costearon las de la Alzada por su orden; se regularon los honorarios de la dirección letrada de la actora en el 30% de lo fijado para la instancia anterior; y se confirmó la sentencia en lo demás que decide y fue materia de agravios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Que por tales motivos corresponde rechazar la pretensión de la accionante y confirmar la actualización de las remuneraciones que sirven de base para el cálculo de la PC, PAP e IB según corresponda, en base el método indicado en la ley 27.609 y concordantes."

"En consecuencia, corresponde reconocer el derecho a la revisión del valor de la Prestación Básica Universal, de conformidad con lo resuelto en el fallo de la Sala III 'Sadofschi Carlos Alberto c/ ANSeS s/ Reajustes Varios', contemplando asimismo el precedente 'Quiroga' citado en cuanto a la pauta de confiscatoriedad allí establecida."

"Que, por razones de celeridad y economía procesal, ha de diferirse para la etapa de ejecución el tratamiento de los agravios dirigidos contra lo resuelto en la sentencia apelada sobre aplicación de topes de haberes (art. 26 de la ley 24.241, art. 9 de la ley 24.463) (...) pues es en ese momento donde se puede demostrar en el caso el perjuicio concreto que la aplicación de dichas normas podrían ocasionar al actor."

"Que no ha de prosperar la declaración de inconstitucionalidad del art. 25 de la ley 24.241 que remite a su art. 9, si, como acontece en el sub examine, las remuneraciones cotizadas después del mes de julio de 1994, desde el cual rigió el límite de aportes previsto por el citado art. 9 (...) fueron inferiores a dicho tope, lo que torna inaplicable las mentadas disposiciones."

¿Cómo votaron los jueces?

dejó a salvo su opinión en cuanto a que, por ser posteriores a marzo de 2009 todas las remuneraciones del haber inicial, correspondía rechazar el agravio sobre su actualización por falta de perjuicio concreto, y en cuanto a que el análisis sobre la PBU debía hacerse en la ejecución de sentencia.

Normas que cita

  • Ley 24.241arts. 9, 25, 26 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
  • Ley 24.463art. 9 · Solidaridad previsional
  • Ley 27.609art. 4 · Indice de movilidad jubilatoria
  • Ley 26.417art. 2 · Prestaciones previsionales
  • Ley 27.426Reforma previsional
  • Ley 27.423arts. 30, 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • CPCCNarts. 68, 71, 271 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
  • Decreto 532
  • Decreto 116
  • Decreto 157art. 3
  • Constitución Nacionalarts. 14 bis, 16

Fallos que cita

  • Quiroga, Carlos Alberto c/ ANSeSCSJN · 11/11/2014
  • ElliffCSJN
  • BlancoCSJN · Fallos 341:1924
  • VillanustreCSJN
  • Morales, Blanca Azucena c/ ANSeSCSJN · 22/06/2023 · Fallos 346:634
  • Actis CaporaleCSJN · Fallos 323:4216
  • Sandoval, Norma Mabel c/ ANSeSCSJN · 18/04/2017
  • Pichersky, Alberto Raúl c/ ANSeSCSJN · 23/05/2017
  • DieguezCSJN · Fallos 338:1009
  • Sadofschi Carlos Alberto c/ ANSeSCFSS Sala III
  • Quintana Juan Carlos c/ ANSeSCFSS Sala 1
  • Iannopollo Graciela c/ ANSeSCFSS Sala 1
  • Garay Carlos c/ ANSeSCFSS Sala 1
  • Gentile Fioravanti Pedro c/ ANSeSCFSS Sala 1 · 08/10/2024

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