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Primera Instancia

SARABIA MERCEDES DEL CARMEN Y OTROS c/ CAJA DE RETIROS JUBILAC.Y PENS.DE LA POLICIA FEDERAL Y OTROS s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

Las actoras impugnaron el Decreto 679/1997 solicitando el cese del descuento del 11% sobre sus haberes y la declaración de inconstitucionalidad del decreto. El Juzgado Federal de la Seguridad Social N°1 hizo lugar a la demanda y declaró la inconstitucionalidad del Decreto 679/1997, ordenando la liquidación y pago de las diferencias devengadas y la previsión presupuestaria dentro de los 90 días de firmeza.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 1 - SECRETARIA Nº 1
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 017729/2024
Decreto 679/1997 Inconstitucionalidad Aportes previsionales Dnu Gendarmeria nacional Reintegro Prescripcion Liquidacion Art. 99 cn Seguridad social.

¿Quién es el actor?

SARABIA MERCEDES DEL CARMEN; PÉREZ YAMILA SOLEDAD; VELAZQUEZ ELISABET VANESA (personal en actividad de Gendarmería Nacional).

¿A quién se demanda?

ESTADO NACIONAL - MINISTERIO DE SEGURIDAD y la CAJA DE RETIROS, JUBILACIONES Y PENSIONES DE LA POLICÍA FEDERAL (y co demandadas, incluida Gendarmería Nacional).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Se solicita la declaración de inconstitucionalidad del Decreto 679/1997 y el cese del descuento del 11% (antes 8% por ley 22.788) aplicado sobre sus haberes, con reintegro de las sumas indebidamente retenidas.

¿Qué se resolvió?

Se hace lugar a la demanda en cuanto persigue la declaración de inconstitucionalidad del Decreto 679/1997; se ordena a la parte demandada que, dentro de los 90 días de quedar firme la sentencia, practique la liquidación correspondiente, efectúe la previsión presupuestaria y ponga al pago, en su caso, el haber reajustado; se impone las costas a la parte demandada; se difiere la regulación de honorarios para la etapa de ejecución conforme ley 27.423.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"El art. 99 inc. 3° de la Constitución Nacional habilita al Poder Ejecutivo Nacional al dictado de decretos de necesidad y urgencia... se puede afirmar entonces que su naturaleza es legislativa, aunque formalmente se trata de un acto administrativo."

"...el Alto Tribunal consideró que los fundamentos dados por el Poder Ejecutivo Nacional no alcanzan para poner en evidencia que el dictado del decreto en cuestión haya obedecido a la necesidad de adoptar medidas inmediatas para paliar una situación de rigurosa excepcionalidad y urgencia que pusiera en riesgo el normal funcionamiento del sistema previsional... sino que por el contrario, tradujo la situación de modificarlo de manera permanente, sin recorrer el cauce ordinario que la Constitución prevé (Fallos: 322:1726)."

"Por ello y siguiendo la doctrina sentada por el Alto Tribunal en el fallo mencionado, haré lugar a la demanda en cuanto declara la inconstitucionalidad del Decreto 679/1997."

Sobre prescripción: "deben considerarse prescriptos los créditos anteriores a los dos (2) años previos a la interposición de la demanda, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 2 segundo párrafo de la Ley 23.627... Siendo la fecha de la demanda el 3.7.2024, las diferencias retroactivas devengadas lo serán desde el 3.7.2022"

Intereses: "A las sumas devengadas, deberá adicionarse el interés correspondiente a la tasa pasiva que publica el Banco Central de la República Argentina."

¿Cómo votaron los jueces?

No se registran votos en disidencia en la sentencia.

Leyes que cita

  • Ley 27.423Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • Ley 23.627Jubilaciones y pensiones
  • Ley 22.788Gendarmeria nacional

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