FERNANDEZ CORBO MARIO ARIEL c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
Reclamo de reajustes varios por el actor contra ANSeS, incluyendo revisión de la Prestación Básica Universal y aplicación de topes. La Cámara Federal de la Seguridad Social confirmó la sentencia recurrida en lo principal, diferenció para ejecución los cuestionamientos sobre topes, y confirmó la imposición de costas conforme al art. 68 CPCCN y art. 36 Ley 27.423.
¿Quién es el actor?
FERNANDEZ CORBO MARIO ARIEL.
¿A quién se demanda?
ANSeS.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Reclamo de reajustes varios del haber previsional, en particular revisión del valor de la Prestación Básica Universal (PBU), actualización de remuneraciones para cálculo del haber inicial, impugnación de la aplicación de topes de haberes (art. 26 Ley 24.241 y art. 9 Ley 24.463) y cuestión sobre costas.
¿Qué se resolvió?
Se diferenció para la etapa de ejecución el cuestionamiento relativo a la aplicación de topes de haberes; se confirmó lo resuelto respecto de las costas en la instancia de grado (impuestas al vencido conforme al art. 68 CPCCN, con la salvedad de que si de la liquidación resultaran sumas a favor del actor se aplicará lo dispuesto); y se confirmó la sentencia recurrida en lo demás que fue materia de agravios. Costas por su orden en la Alzada ante la falta de contradicción.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"En tales condiciones, este criterio ha de ser observado con relación a la actualización de las remuneraciones devengadas hasta el mensual 2/09 inclusive, para las que habrá de estarse a las pautas sentadas por la CSJN en el precedente 'Elliff' citado. A partir del mensual 3/09 se actualizarán de conformidad al índice previsto por el art. 2 de la ley 26.417. Dichas actualizaciones -las previas al mensual 3/09 como las posteriores-, habrán de extenderse hasta la fecha de adquisición del derecho."
"Los bonos previsionales no constituyen un componente del haber, sino una compensación excepcional, inmediata y focalizada que, no obstante su carácter transitorio, se ha extendido en el tiempo y ha estado destinada a atender la pérdida del poder adquisitivo de las prestaciones mínimas. Su reiteración constituye, por tanto, un elemento que no puede ser soslayado al momento de efectuar el análisis integral de la PBU..."
"En consecuencia, corresponde reconocer el derecho a la revisión del valor de la Prestación Básica Universal, de conformidad con lo resuelto en el fallo de la Sala III 'Sadofschi Carlos Alberto c/ ANSeS s/ Reajustes Varios', contemplando asimismo el precedente 'Quiroga' citado en cuanto a la pauta de confiscatoriedad allí establecida."
"Así las cosas, para verificar la incidencia porcentual, la merma cuantificada será valorada teniendo en cuenta la diferencia entre la PBU reajustada y la inicial, en relación con el haber total del beneficio actual (PBUsr + PC + PAP —de caja o recalculado, según corresponda—), padezcan de ajuste o no las restantes prestaciones. Ello se multiplicará por cien y, determinado que sea el resultado igual o superior a 15, corresponderá el reajuste de la prestación bajo análisis."
Sobre costas: "En atención a lo expuesto, en caso de que surjan de la liquidación a practicarse sumas a favor del actor, las costas deberán ser establecidas a la vencida en los términos del art. 68 primera parte del CPCC; siendo que, en el caso contrario, deberán establecerse en el orden causado (cfr. Art. 36 ley 27.423). Costas por su orden en la Alzada ante la falta de contradicción..."
¿Cómo votaron los jueces?
El Dr. Juan A. Fantini Albarenque "deja a salvo su opinión en torno a las siguientes cuestiones" respecto de la actualización de la PBU y costas; no surge una disidencia formal que altere la parte resolutiva mayoritaria.
Ver el fallo completo
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Normas que cita
- Ley 24.241art. 26 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 24.463art. 9 · Solidaridad previsional
- Ley 26.417art. 2 · Prestaciones previsionales
- Ley 27.260Reparacion historica para jubilados y pensionados
- Decreto 807/2016
- Resolución 56/2018 (ANSeS)
- Decreto 532/2022
- Decreto 116/2023
- Ley 27.423art. 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Constitución Nacionalart. 16 · Constitucion nacional
- CPCCNarts. 68, 271, 77 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
- Decreto 157/2018art. 3
Fallos que cita
- Elliff, Alberto José c/ Anses s/ Reajustes variosCSJN · 11/08/2009 · Fallos 332:1914
- Blanco, Lucio Orlando c/ ANSeS s/ Reajustes variosCSJN · 18/12/2018 · Fallos 341:1924
- Quintana, Juan Carlos c/ ANSeS s/ Reajustes VariosCFSS Sala 1
- Quiroga, Carlos Alberto c/ ANSES s/ Reajustes variosCSJN · 11/11/2014
- Iannopollo, Graciela c/ ANSES s/ Reajustes variosCFSS
- Sadofschi, Carlos Alberto c/ ANSeS s/ Reajustes VariosCFSS Sala III
- Actis CaporaleCSJN · Fallos 323:4216
- Morales, Blanca Azucena c/ ANSeS s/ impugnación de acto administrativoCSJN · 22/06/2023 · Fallos 346:634
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