KLIBS OPAZO RAUL c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
Reclamó reajuste de su haber previsional por falta de movilidad y actualización de componentes del beneficio. El Juzgado Federal hizo parcialmente lugar a la demanda, ordenó el recálculo del haber y pago de los retroactivos dentro de 120 días hábiles y diferió el tratamiento de determinadas inconstitucionalidades para la etapa de ejecución.
¿Quién es el actor?
Klibs Opazo Raúl.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Reajuste del haber previsional (re-determinación de PBU, Prestación Compensatoria -PC- y Prestación Adicional por Permanencia -PAP-), reclamo de movilidad y planteos de inconstitucionalidad de diversas normas (leyes y resoluciones relacionadas con la actualización y calibración de haberes). Solicita además liquidación de retroactivos desde el 15.05.2023 (dos años antes del reclamo administrativo del 15.05.2025), conforme excepción de prescripción analizada.
¿Qué se resolvió?
Se hizo parcialmente lugar a la demanda: quedó sin efecto la resolución impugnada; ANSeS debe abonar el haber recalculado y los retroactivos conforme las pautas del decisorio en el plazo de 120 días hábiles desde la firmeza de la sentencia; se difiere para la ejecución el tratamiento de las inconstitucionalidades mencionadas; las sumas resultantes se abonarán íntegramente sin quita, respetando los porcentajes máximos legales; se imponen las costas a la demandada; y se difiere la regulación de honorarios para la etapa de ejecución.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
1) "La parte actora inició demanda ... solicitando el reajuste de su haber previsional, en tanto la falta de movilidad y/o actualización de su beneficio ... le causa una grave lesión a sus derechos amparados en la Constitución Nacional."
2) Sobre la PBU y su actualización: "El análisis sobre la suma final a la que ascendería la P.B.U., deberá efectuarse al tiempo de practicarse la liquidación de la sentencia, ocasión en la cual recién se podrá determinar si la insuficiente actualización de la Prestación Básica Universal produce una disminución confiscatoria del 'total del haber inicial' ... y en caso de haberse producido una merma, constatar si el nivel de quita resultaba confiscatorio, en cuyo caso el juez deberá escoger el mecanismo adecuado para repararla..."
3) Sobre índices y pautas aplicables: "la PBU habrá de ser determinada en función del guarismo que resulte de actualizar del último valor publicado del MOPRE ($80), utilizando el índice dispuesto por el Máximo Tribunal en el precedente 'Badaro' ... y con posterioridad ... los aumentos generales de ley hasta la fecha de adquisición del beneficio."
4) Sobre la inaplicabilidad de la Resolución ANSeS 56/2018: "la intervención indebida que lleva a cabo el Poder Ejecutivo Nacional ... contradice el art. 14 bis ... y desconoce que las normas ... no pueden ser entendidas fuera de la nueva cláusula del progreso (art. 75, inciso 19)".
5) Sobre los retroactivos y el impuesto: "corresponderá definir que la probable suma que se devengue en autos, corresponde a capital e intereses no imponibles... la ANSeS ... se abstenga de efectuar descuento alguno en concepto de impuesto a las ganancias."
6) Parte resolutiva final (extracto íntegro): "RESUELVO: 1) Hacer parcialmente lugar a la demanda ... 2) Ordenar a la Administración Nacional de la Seguridad Social que abone ... dentro del plazo de 120 días hábiles ... 3) Diferir el tratamiento de las inconstitucionalidades ... 4) El haber resultante y las sumas que resulten a favor de la parte actora deberán ser abonadas íntegramente, sin quita alguna ... 5) Imponer las costas a cargo de la parte demandada ... 6) Diferir la regulación de honorarios ... Protocolícese, notifíquese a las partes, al Ministerio Público, cúmplase y oportunamente archívese."
¿Cómo votaron los jueces?
No se registra voto en disidencia en el texto aportado; la decisión es dictada por la jueza federal subrogante en única firma.
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Normas que cita
- Ley 24.241arts. 20, 21, 24, 26, 30, 9, 25, 32, 168 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 24.463arts. 9, 22 · Solidaridad previsional
- Ley 18.037art. 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
- Ley 26.417Prestaciones previsionales
- Ley 27.426Reforma previsional
- Ley 27.541art. 55 · Emergencia publica
- Ley 27.260art. 4 · Reparacion historica para jubilados y pensionados
- Ley 27.423arts. 2, 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Ley 26.198Presupuesto general de la administracion nacional
- Ley 27.609Indice de movilidad jubilatoria
- Decreto 1346/007
- Decreto 279/2008
- Decreto 807/2016arts. 1, 2, 3, 5
- Decreto 542/2020
- Decreto 260/2020
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