HERRERA, BEATRIZ DEL ROSARIO c/ ANSES s/REAJUSTE DE HABERES
La actora demandó a la ANSeS por reajuste y recálculo de haberes previsionales, incluyendo la Prestación Básica Universal y la movilidad. La Cámara Federal de Salta rechazó el recurso de apelación de ANSeS y confirmó la sentencia de primera instancia que ordenó el recálculo del haber inicial aplicando criterios judiciales (precedentes Elliff, Caliva/Márquez) y diferimientos para las cuestiones de PBU, topes y honorarios.
¿Quién es el actor?
Beatriz del Rosario Herrera.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Reajuste y recálculo del haber previsional (jubilación ordinaria adquirida el 21/11/2016), inclusión/actualización de la Prestación Básica Universal (PBU), cuestión de movilidad y control de topes legales; se solicitó recálculo del haber inicial y otros efectos derivados.
¿Qué se resolvió?
Se rechazó el recurso de apelación interpuesto por ANSeS y, en consecuencia, se confirmó la sentencia de fecha 10/6/2026 en cuanto fue materia de agravio; además se impusieron las costas de la Alzada a la demandada.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Lo resuelto concuerda con el criterio adoptado por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en “Blanco, Lucio Orlando”, CSS 42272/2012, sentencia del 18 de diciembre de 2018, donde, por voto mayoritario, se confirmó la aplicación del precedente “Elliff” y declaró la inconstitucionalidad de las resoluciones de ANSeS No 56/2018 y de la Secretaria de Seguridad Social No 1/2018. Además, ordenó comunicar al Congreso de la Nación el contenido de la sentencia a fin de que en un plazo razonable se fije el indicador para la actualización de los salarios computables para el cálculo del haber inicial en el período en cuestión, disponiendo que hasta tanto se sancione la ley se aplicara el criterio judicial emergente del presente caso a las causas judiciales en trámite."
"El Máximo Tribunal recordó que desde antiguo había reconocido que la autoridad en materia de seguridad social es la legislativa, resaltando ... que 'la fijación del índice de actualización no es un aspecto menor, de detalle, referente al cumplimiento del régimen de jubilaciones, sino que es una cuestión de la mayor relevancia pues tiene directa incidencia sobre el contenido económico de las prestaciones, pudiendo afectar el mandato protectorio del art. 14 bis de la Constitución Nacional o el derecho de propiedad de los beneficiarios'... 'es el Congreso Nacional en su carácter de órgano representativo de la voluntad popular, el que deberá establecer, conforme a las facultades conferidas por la Constitución Nacional, el índice para la actualización de los salarios computables para el cálculo del haber inicial en el período en juego...'"
"En esas condiciones, no cabe sino desechar los agravios deducidos contra la sentencia en relación con la redeterminación del haber inicial."
"Como corolario de lo expuesto, corresponde confirmar el diferimiento del análisis del recálculo de la PBU de origen para la etapa de liquidación, conforme pautas esbozadas en dichos precedentes."
"En esa inteligencia, su planteo enderezado a poner en cuestión dicho criterio jurisdiccional y, más precisamente, a postular la convalidación de los incrementos dispuestos por decreto como medida idónea para hacer efectiva la garantía de movilidad constitucional, deviene inadmisible, pues no sólo se reveló insuficiente para recomponer la depreciación de los haberes previsionales verificada en el período, sino que, a la par, importó incumplir una sentencia firme de la Corte Suprema..."
¿Cómo votaron los jueces?
No consta voto en disidencia; el Dr. Alejandro Augusto Castellanos no firma por licencia. Los fundamentos expuestos son los que sostienen la decisión mayoritaria que confirma la sentencia de primera instancia.
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