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Cámara de Apelaciones

CARBALLA ROBERTO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

Carballa reclamó reajustes varios contra ANSES por actualización de remuneraciones y cuestionamiento de la movilidad previsional. La Cámara Federal de la Seguridad Social revocó parcialmente la sentencia de grado, declaró inconstitucional la metodología del art. 4 de la Ley 27.609 para remuneraciones entre 31/03/1991 y 28/02/2009 (ordenando usar el índice ISBIC) y difirió el pronunciamiento sobre la inconstitucionalidad de la movilidad para la etapa de ejecución, confirmando lo demás.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL - SALA 2
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 007750/2026/CA001
Anses Reajustes varios Ley 27.609 Isbic Inconstitucionalidad Movilidad previsional Prestacion basica universal Costas de alzada Honorarios Ejecucion de sentencia

¿Quién es el actor?

CARBALLA, Roberto.

¿A quién se demanda?

ANSES (Administración Nacional de la Seguridad Social).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Reajustes varios; impugnación de la metodología de actualización de remuneraciones para el cálculo del haber inicial y cuestionamiento de la movilidad previsional establecida por la Ley 27.609; pedido de actualización de la Prestación Básica Universal y costas.

¿Qué se resolvió?

La Cámara revocó parcialmente la sentencia de primera instancia; declaró la inconstitucionalidad de la metodología de actualización dispuesta por el art. 4 de la Ley 27.609 para las remuneraciones comprendidas entre el 31/03/1991 y el 28/02/2009, disponiendo que se utilice para ese tramo el índice ISBIC fijado por la CSJN en “Elliff” y “Blanco”; diferió el tratamiento de la inconstitucionalidad de la movilidad establecida por la Ley 27.609 para la etapa de ejecución; confirmó el pronunciamiento apelado en lo demás; impuso costas de Alzada a la demandada vencida y reguló honorarios de la representación letrada de la actora en el 30% de lo fijado en la instancia anterior más IVA.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

1) "Por lo expuesto, propicio: 1) Revocar parcialmente la sentencia apelada conforme surge de los considerandos precedentes; 2) Declarar la inconstitucionalidad de la metodología de actualización dispuesta por el art. 4 de la Ley 27.609 para las remuneraciones que se encuentren comprendidas entre el 31/03/1991 y el 28/2/09, debiendo utilizarse a tal fin el índice ISBIC dispuesto por el Más Alto Tribunal de la Nación en autos 'Elliff' y 'Blanco'; 3) Diferir el tratamiento de la inconstitucionalidad de la movilidad establecida por la Ley 27.609 para la etapa de ejecución; 4) Confirmar el pronunciamiento apelado en lo demás que decide y ha sido materia de agravios; 5) Costas de Alzada a la demandada vencida conforme la doctrina sentada por la CSJN en autos 'Morales Blanca Azucena c/ ANSeS s/ Impugnación de Acto Administrativo', Fallos: 346:634, Sentencia de fecha 22 de junio de 2023; 6) Regular los honorarios ...; 7) Devolver las actuaciones al Juzgado de origen a sus efectos."

2) "El Alto Tribunal de la Nación ... consideró que a los fines de alcanzar una solución razonable ... debía considerarse de manera concreta, 'qué incidencia tenía la ausencia de incremento de uno de los componentes de la jubilación [en el caso, la P.B.U.] sobre el ´total del haber inicial´ –pues éste es el que goza de protección [enfatiza el Superior]– y en caso de haberse producido una merma, constatar si el nivel de quita [con relación a la “situación de los activos”] resultaba confiscatorio.' (Considerando Nº 10)."

¿Cómo votaron los jueces?

Los tres jueces (Dorado, Carnota y Fantini) adhieren al decisorio y sus considerandos; no se registra disidencia en la parte resolutiva.

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