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Primera Instancia

LIPKA DIONISIA IRENE c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

La actora impugnó la constitucionalidad de las leyes de movilidad y solicitó liquidación de diferencias previsionales. El Juzgado hizo lugar parcialmente a la demanda, declaró cosa juzgada parcial respecto del art. 9 de la ley 24.463, ordenó liquidar y pagar las diferencias correspondientes con descuento de lo ya percibido y declaró prescritos créditos anteriores a dos años del reclamo administrativo.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 5
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 023542/2022
Anses Movilidad jubilatoria Ley 27.426 Ley 27.541 Ley 27.609 Cosa juzgada parcial Prescripcion art. 82 ley 18.037 Liquidacion de haberes Decretos 163/2020 495/2020 692/2020 899/2020 Intereses tasa pasiva bcra

¿Quién es el actor?

Dionisia Irene Lipka.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Declaración de inconstitucionalidad de las leyes de movilidad (leyes 27.426, 27.541 y 27.609) y de los arts. 9 de la ley 24.463 y 79 de la ley 18.037; liquidación y pago de diferencias previsionales.

¿Qué se resolvió?

Se declaró la excepción de cosa juzgada respecto del planteo sobre el art. 9 de la ley 24.463; se hizo lugar parcialmente a la demanda, dejando sin efecto la resolución impugnada; se hizo lugar a la excepción de prescripción (art. 82 ley 18.037) respecto de créditos anteriores a dos años del reclamo administrativo; se ordenó a ANSES que en 120 días practique la liquidación ordenada y efectúe los requerimientos presupuestarios para cancelar las acreencias retroactivas; se regularon costas por su orden y se difirió la regulación de honorarios hasta existir suma líquida aprobada.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Analizada la causa, el objeto peticionado y los antecedentes doctrinarios y jurisprudenciales, estimo que con fundamento en el art. 347 del CPCCN última parte corresponde sea declarada la existencia de cosa juzgada parcial, atento la sentencia anterior, respecto a la impugnación del art. 9 de la ley 24.463."

"En tal sentido, comparto los argumentos y criterio expuesto por el Dr. Fasciolo en su disidencia en la causa '138.932/2017-FERNANDEZ PASTOR Miguel Angel c. Anses s. Amparos y Sumarísimos' y, lo sostenido en los votos del Dr. Strasser y Dra. Cammarata, en la causa '47630/2016 Autos: AGUIRRE GUSTAVO TOMAS c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS', SALA I CFSS."

"En ese orden, estimo que los índices de movilidad jubilatoria del período septiembre a diciembre de 2017, previstos por la ley 26.417, no habían sido incorporados al patrimonio del actor a la fecha de entrada en vigencia de la ley 27.426 (29/12/2017)... Por lo tanto, el actor tenía –al momento de la sanción de la ley 27.426- un derecho en expectativa..."

"En consecuencia, habiendo finalizado el 31/12/2020 la emergencia y suspensión de la movilidad dispuestas por la ley 27.541 y reanudándose la vigencia de la ley 27.426 hasta el día 5/1/2021 conforme lo dispuso la propia ley 27.609..., entiendo que debe liquidarse a la parte actora el haber que hubiera correspondido de haberse aplicado la movilidad establecida en la ley 27.426 - descontando lo percibido por los aumentos otorgados por los decretos 163/2020, 495/2020, 692/2020 y 899/2020- y tener en cuenta éste último haber readecuado para los meses de enero y febrero de 2021 y para adicionar el incremento previsto en la ley 27.609 en marzo de 2021."

"En cuanto al pedido de inconstitucionalidad del art. 79 de la ley 18.037, toda vez que no se acredita la aplicación del mentado artículo al beneficio de autos, su tratamiento deviene abstracto."

"Corresponde hacer lugar a la excepción de prescripción deducida por la demandada, declarando prescripto los créditos reclamados anteriores a los dos años del reclamo administrativo, (artículo 82, tercer apartado, ley 18.037 –conforme art. 168 de la ley 24.241-)."

"Las diferencias resultantes desde que cada suma es debida y hasta el efectivo pago devengarán intereses a la Tasa Pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina..."

¿Cómo votaron los jueces?

No se consignan votos en disidencia en el dispositivo; el tribunal es de primera instancia y la decisión indicada en la parte resolutiva es la que rige.

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