VILLARREAL, EDUARDO ENZO c/ ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

Eduardo Enzo Villarreal.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Reclamo por la correcta movilidad del haber previsional, pago de diferencias retroactivas por la inaplicabilidad de normas que suspendieron o limitaron la actualización, y declaración de inconstitucionalidad de normas (entre ellas partes de la ley 24.463 y la ley 27.609); además, pedido para que no se practiquen retenciones por impuesto a las ganancias sobre las diferencias retroactivas.

¿Qué se resolvió?

Se rechazó la excepción de falta de acción opuesta por ANSeS y se hizo lugar a la demanda. Se ordenó al Director de ANSeS que reajuste el haber del actor conforme a los considerandos, que abone las diferencias retroactivas que correspondan con sus intereses, y que se abstenga de descontar impuesto a las ganancias sobre las diferencias económicas retroactivas y sobre los haberes previsionales a percibir. Se declaró la inconstitucionalidad de los arts. 7 y 9 de la ley 24.463 y de la ley 27.609, y se impuso a ANSeS la carga de costas; la ejecución de las medidas deberá cumplirse dentro de 120 días.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Al respecto la jurisprudencia de este Tribunal Federal adhiere a la Excma. Cámara Federal de la Seguridad Social, en los precedentes 'Arroyo, Manuel c/ ANSES' y 'Fassio, Alberto c/ ANSES'. En dichos fallos se ha determinado con claridad que exigir el agotamiento de la vía administrativa cuando se cuestiona la validez constitucional de leyes y decretos de movilidad importa un 'ritualismo inútil', por lo que corresponde desestimar la defensa de falta de acción deducida por la ANSES."

"En consecuencia, durante los períodos alcanzados por la fórmula prevista en la Ley 27.609, cuya inconstitucionalidad se declara, deberá aplicarse trimestralmente el Índice de Precios al Consumidor (IPC) publicado por el INDEC tomando para el cálculo los tres meses anteriores a cada incremento."

"A su vez ... corresponde ordenar al demandado (ANSES), se abstenga de descontar al actor suma alguna en concepto de impuesto a las ganancias de la prestación previsional."

"La totalidad de las medidas ordenadas deberá ser cumplidas dentro de los ciento veinte días que fija el art. 22 de la ley 24.463 (t.o. conf. Ley 26.153)..."

¿Cómo votaron los jueces?

No se informan votos en disidencia en el dispositivo final; la resolución consignada es la decisión del Tribunal.