CORTASSA MARTA SILVIA c/ ANSES s/AMPAROS Y SUMARISIMOS

¿Quién es el actor?

CORTASSA MARTA SILVIA (actora).

¿A quién se demanda?

ANSeS (Administración Nacional de la Seguridad Social).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

acción de amparo para que ANSeS dicte nueva resolución admitiendo la incorporación de la actora en el Plan de Pago de Deuda Previsional (Ley 27.705) y evalúe el cumplimiento de requisitos legales para otorgar la prestación previsional solicitada (PBU, PC y PAP).

¿Qué se resolvió?

La Cámara hizo lugar al recurso de apelación interpuesto por la parte demandada y revocó la sentencia apelada en cuanto fue materia de agravios; impuso las costas por su orden y devolvió las actuaciones al juzgado de origen.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"En su art. 9 establece que: 'Las UNIDADES DE PAGO DE DEUDA PREVISIONAL adquiridas podrán cancelarse en cuotas mensuales, que no podrán superar un máximo de CIENTO VEINTE (120), y la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL ANSES) será el organismo encargado de establecer los objetivos para el acceso a las mismas en base a la cantidad de meses necesarios para acceder a las prestaciones previsionales y a evaluaciones patrimoniales o socioeconómicas objetivas que se determinen en la reglamentación. La cancelación de la deuda por la adquisición de UNIDADES DE PAGO DE DEUDA PREVISIONAL será efectuada en la forma y condiciones que establezca la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES) en conjunto con la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS (AFIP) …'."

"Por su parte, el art. 12 dispone: 'El beneficio previsional obtenido por el presente Plan resulta incompatible con el goce de otra prestación previsional de cualquier naturaleza (contributiva o no contributiva), incluyendo retiros y planes sociales, salvo en el caso en que la única prestación que la o el titular perciba a la fecha de solicitud fuera contributiva y su importe no supere el importe equivalente a una jubilación mínima vigente a la fecha de solicitud de la prestación. Si la o el solicitante percibiera un ingreso incompatible con la prestación previsional que se otorga mediante la consideración de servicios incluidos en el presente Plan, deberá requerir la baja de la prestación, retiro o plan previo que percibe para poder acceder al Programa aprobado por la presente'."

"En consecuencia, únicamente si se evidencia una arbitrariedad o desigualdad en su implementación o un exceso reglamentario que tergiversa los fines con que fueron dictadas, cabe al juzgador analizar en el caso concreto la viabilidad de las pretensiones que impliquen modificar o alterar su alcance. Tal situación no ocurre en autos, donde la norma define las condiciones de su otorgamiento y ante el cobro de una prestación por encima del mínimo legal (ver bcio. 15539282460), si bien permite el ingreso a la moratoria previsional, exige la cancelación de la misma en un único pago."

¿Cómo votaron los jueces?

El Dr. Juan A. Fantini Albarranque formuló voto en disidencia respecto del fondo y propuso confirmar lo resuelto en la instancia de grado, adhiriendo a la distribución de costas fijada por la jueza de grado; sin embargo, la mayoría resolvió revocar la sentencia de primera instancia.