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Cámara de Apelaciones

NIETO, PATRICIA SUSANA c/ EN-ARCA-LEY 20628 s/PROCESO DE CONOCIMIENTO

La actora cuestionó la aplicación de retenciones de impuesto a las ganancias sobre su haber jubilatorio y pidió reintegros. La Cámara confirmó la sentencia de grado que declaró inconstitucionales dichas retenciones, ordenó el reintegro de lo retenido y modificó la imposición de costas para que corran en el orden causado.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA IV
Fuero
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CAF 044306/2025/CA001
Retenciones Impuesto a las ganancias Haber jubilatorio Inconstitucionalidad Reintegro Intereses Costas Arca Doctrina garcia Camara contencioso administrativo federal

¿Quién es el actor?

NIETO, Patricia Susana (parte actora).

¿A quién se demanda?

Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Se impugnó la aplicación de retenciones en concepto de impuesto a las ganancias sobre el haber jubilatorio y se reclamó el reintegro de las sumas retenidas (Ley 20628 y normas conexas).

¿Qué se resolvió?

Se desestimaron los agravios de la parte actora y, en consecuencia, se confirmó la sentencia apelada en todo cuanto fue materia de agravios; además se hizo lugar a la queja de la parte demandada y se modificó la imposición de costas, que se distribuirán en el orden causado en ambas instancias.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Que, por sentencia del 13.07.2026, el señor juez de la instancia anterior hizo lugar a la demanda promovida contra la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (en adelante ARCA) y, en consecuencia: (i) declaró la inconstitucionalidad de la aplicación de las retenciones en concepto de impuesto a las ganancias (IG) sobre el haber jubilatorio de la parte actora, instituido por la ley del tributo (conf. texto ordenado por el decreto 824/2019), y por cualquier otra norma que la modifique; (ii) ordenó el reintegro de la totalidad de las sumas retenidas en tal concepto, desde los cinco años anteriores a la interposición de la demanda, con más sus intereses a la tasa prevista por las resoluciones 598/19 (Ministerio de Hacienda) y 559/2022, 3/2024 y 199/2025 (Ministerio de Economía) hasta su efectivo pago, de acuerdo con lo que surja de la liquidación que oportunamente se efectúe; y (iii) impuso las costas a la demandada vencida (art. 68, primer párrafo, del CPCCN)."

"Que, ante todo, se debe señalar que no corresponde hacer lugar a los planteos de la parte demandante en relación al cómputo de los intereses y al tipo de tasa aplicable y, en consecuencia, confirmar lo decidido al respecto por la sentencia de grado. Ello, por cuanto esta Sala en numerosos precedentes ha decidido que los accesorios se deberán calcular desde el momento de la promoción de la demanda o desde que cada suma fue retenida, para las practicadas con posterioridad al inicio de la acción y que resultan de aplicación en la especie las tasas de interés previstas por el Ministerio de Economía, en el caso, las fijadas por las resoluciones 589/19, 559/22, 3/24, 199/25, conforme su vigencia, o las que las sustituyan en el futuro (cfr. esta Sala “Fauvety, Martha Adelina c/ EN – AFIP s/ Amparo Ley 16.986”, sentencia del 08/02/2022; “Muiños, Alberto César c/ EN – AFIP s/ Dirección General Impositiva”, sentencia del 08/03/2022, “Villegas, Carlos Alberto c/ EN – AFIP – Ley 20628 s/ Amparo Ley 16.986”, sentencia del 17/03/2022; entre otras)."

"Que, en cuanto a la única queja de la parte demandada atinente a las costas, corresponde modificar lo resuelto por el a quo en esa materia y disponer que en ambas instancias corran en el orden causado (art. 68, segundo párrafo, del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación), de conformidad con los parámetros seguidos por el Máximo Tribunal en el precedente “García” (Fallos: 342:411), que esta Sala aplicó de manera invariable en casos similares."

¿Cómo votaron los jueces?

El voto que integra la mayoría fue el del juez Rogelio W. Vincenti, con adhesión del juez Jorge Eduardo Morán. El juez Marcelo Daniel Duffy no suscribe por hallarse en uso de licencia. No existe disidencia expresada en el acuerdo final.

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