DOMINGUEZ, MIGUEL RUBEN c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

MIGUEL RUBEN DOMINGUEZ.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Reajuste y movilidad de haberes previsionales, determinación del haber inicial y actualización de remuneraciones; impugnación de retenciones por impuesto a las ganancias; declaración de inconstitucionalidad de normas y decretos (p. ej. art. 7 Ley 24463, Ley 27609, art. 3 Decreto 157/2018).

¿Qué se resolvió?

Se rechazó la inhabilidad de instancia y se hizo lugar a la excepción de prescripción por los términos que excedan los dos años anteriores al último reclamo administrativo o a la interposición de la demanda; se declaró la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del régimen del impuesto a las ganancias en la medida que mantiene a jubilaciones, pensiones, retiros y subsidios sujetos a ese régimen; se hizo lugar parcialmente a la demanda, revocando el acto administrativo cuestionado y ordenando a ANSES recalcular y abonar el nuevo haber y las diferencias retroactivas conforme las pautas fijadas, con intereses según la tasa pasiva promedio del BCRA; se impuso la obligación de presentar liquidación (parte actora o ANSES en subsidio) y plazos de 120 días hábiles para liquidar y pagar; se declaró inconstitucional el art. 3 del Decreto 157/2018; se impusieron costas a la demandada y se difirió la regulación de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

1) "Que, por todo lo expuesto, corresponde hacer lugar parcialmente a la demanda incoada, revocar el acto administrativo cuestionado y ordenar a la demandada ANSES abonar a la parte actora MIGUEL RUBEN DOMINGUEZ el nuevo haber y las diferencias retroactivas que surjan de la liquidación, conforme las pautas antes citadas."

2) "Por todo ello, corresponde declarar la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del régimen de impuesto a las ganancias contemplado en los arts. 1º, 2, 82 inc.”c” y cctes de la ley 20.628 y su modificación dispuesta por leyes 27.346, 27430, 27725 y 27743, de cualquier otra norma, reglamento, circular o instructivo que se dictare en consonancia, en la medida que mantiene a las jubilaciones, pensiones, retiros y subsidios sujetos al régimen de ganancias, como así también de las Resoluciones reglamentaria dictadas por ARCA (conforme decreto 953/2024) ex AFIP al respecto con independencia de la denominación legislativa del tributo: impuesto a las ganancias, impuesto cedular o impuesto a los ingresos personales."

3) "A su respecto debo decir que, el artículo 116 de la Carta Magna dispone que corresponde a la Corte Suprema y a los tribunales inferiores de la Nación el conocimiento y decisión, de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la Constitución... Dicho ello, debo decir que no puede considerarse al haber previsional como una ganancia. La ganancia es una utilidad obtenida por una prestación o una renta; y el haber jubilatorio o de pensión, no cuenta con estas características..."

¿Cómo votaron los jueces?

No se consignan votos en disidencia; la Parte Resolutiva final es la decisión que prevalece.