PASSIONE MIGUEL ANGEL c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

PASSIONE MIGUEL ANGEL.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Reajuste de haberes previsionales en el marco de la ley 24.241; ataque de inconstitucionalidad de topes y normas (arts. de la ley 24.241, resolución SSS 6/2009 y otras normas conexas); solicitud de liquidación y pago de diferencias y accesorios.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar parcialmente a la demanda respecto de los topes debatidos. Se ordenó a la ANSeS que, dentro de los ciento veinte días desde que exista sentencia firme, proceda conforme lo dispuesto; que abone los haberes modificados dentro del mismo plazo; que en el cómputo de acreencias retroactivas contemple los intereses fijados y lo resuelto en materia de prescripción; que efectúe los requerimientos presupuestarios pertinentes; y se difirió el tratamiento de la Ley 27.609 para la etapa de ejecución. Se impusieron costas a la ANSeS y se regularon honorarios (art. 1255 CCyCN, 15% sobre el crédito que resulte a favor del actor, con reglas mínimas sobre 15 UMA). (Todo ello conforme consta textualmente en la parte dispositiva).

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"2. La demandada opuso la defensa de prescripción. Decido sobre su operatividad - de conformidad con la inveterada jurisprudencia del Fuero a la que me remito- y hago lugar a la misma para el caso de existir sumas en favor del reclamante, desde los dos años anteriores a la interposición del reclamo administrativo, que concluyó en la resolución que en este proceso se impugna, dejando a salvo desde ya que su límite sea la fecha de adquisición del beneficio."

"4. Debo referir en relación a la pretensión de actualización del componente PBU, que dejo a salvo mi criterio por el que entiendo que en virtud de lo dispuesto por el artículo 4º de la ley 26417, la PBU dejó de estar vinculada con el valor del AMPO /MOPRE, y pasó a tener un valor fijo ($326).... Ahora bien, teniendo en cuenta lo actualmente dispuesto por las tres Salas de la Cámara Federal de la Seguridad Social ... resultaría de aplicación el precedente de la CSJN 'Quiroga Carlos Alberto c.ANSeS' sent. del 11/11/14, fallo en el que se vincula su cálculo a las variaciones salariales y en la medida en que importe –como allí reza- una quita Superior al 15%... Dicha metodología de cálculo debe ajustarse a los lineamientos establecidos por la Excma. Cámara del fuero..."

"11. ... En consecuencia, no es necesario posponer su tratamiento y verificar su operatividad y lo declaró inconstitucional en este acto." (referido al artículo 14.2 de la Resolución S.S.S. 06/09 que disponía topes en las actualizaciones de remuneraciones).

Observaciones sobre inconstitucionalidades y diferimientos: El juez rechazó la declaración general de inconstitucionalidad de ciertos artículos de la ley 24.241 por no haberse acreditado un perjuicio concreto salvo en lo relativo a topes específicos que serán objeto de recalculo y, en su caso, análisis en la etapa de ejecución si la merma excede el 15% (criterio conforme a "Actis Caporale"). Asimismo, declaró inconstitucional el artículo 14.2 de la Res. SSS 06/09 por exceder la facultad reglamentaria.