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Primera Instancia

RONDINONI ANA MARIA c/ ANSES s/INCONSTITUCIONALIDADES VARIAS

La actora demandó a ANSeS impugnando la constitucionalidad de los topes y la escala de deducciones del art. 9 de la Ley 24.463 aplicables a Investigadores Científicos y solicitó la condena al pago de las diferencias retenidas. El Juzgado Federal de la Seguridad Social hizo lugar a la acción, declaró inaplicables los incs. 2 y 3 del art. 9 de la Ley 24.463 respecto de la actora por tratarse de un régimen especial y ordenó el reintegro de las sumas retenidas con costas a ANSeS y regulación de honorarios.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 9
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 001591/2026
Anses Ley 24.463 Art. 9 incs. 2 y 3 Inaplicabilidad Regimen especial pbu-pc-pap investigador cientifico Reintegro Prescripcion Ley 22.929 Ley 27423 Honorarios (art.1255 ccycn)

¿Quién es el actor?

RONDINONI ANA MARIA (actora).

¿A quién se demanda?

ANSES (Administración Nacional de la Seguridad Social).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Se atacó la constitucionalidad de los topes máximos y la escala de deducciones previstos en el art. 9 incs. 2 y 3 de la Ley 24.463 respecto de jubilaciones del régimen PBU-PC-PAP Investigador Científico; se peticionó la declaración de inaplicabilidad de dichas normas y la condena al reintegro de las diferencias retenidas, con reserva de caso federal.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la acción, se declaró inaplicable a la actora la escala de deducciones prevista en el art. 9 inc. 2 de la Ley 24.463 y también inaplicable el inciso 3 del mismo artículo por tratarse de un régimen especial; se ordenó a ANSeS, en el plazo de 120 días desde la notificación electrónica, el reintegro de las sumas oportunamente retenidas, aplicando la prescripción conforme lo resuelto en el considerando 2; se impusieron costas a ANSeS (art. 36 ley 27423) y se regularon honorarios por aplicación del art. 1255 del CCyCN en el 15% del importe del crédito que resulte a favor del reclamante, con las salvedades indicadas en el fallo.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Es por ello que, declaro la inaplicabilidad de la escala de deducciones prevista en el art. 9 inc. 2 de la Ley 24.463 por resultar contrario al beneficio de la demandante regido por la Ley 22.929. Y lo mismo, en relación al tope del art. 9 inc. 3 de la Ley 24.463 pues es inaplicables al caso, toda vez que se encuentra regido por una ley especial."

Cita jurisprudencial invocada: "En relación a los agravios expresados relativos la inaplicabilidad del art. 9 de la ley 24.463, cabe señalar lo decidido al respecto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en los fallos 'Gemelli, Esther Noemí c/Anses s/reajustes por movilidad', sent. Del 28/07/05, 'Siri, Ricardo Juan c/Anses s/reajustes varios' sent. Del 09/08/05 y 'Massani de Sesse, Zulema Micaela c/Anses s/reajustes varios' sent. Del 15/11/05, donde sostuvo que es dable afirmar que los regímenes jubilatorios vigentes han quedado sustraídos de las disposiciones que integran el sistema general reglamentado por la leyes 24.241 y 24.463, con el que coexisten, manteniéndose vigentes con todas sus características. Por lo tanto, corresponde declarar inaplicable el art. 9 de la ley 24.463."

Sobre prescripción: el tribunal "hago lugar a la [defensa de] prescripción ... desde los dos años anteriores a la interposición de la presente demanda, dejando a salvo desde ya que su límite sea la fecha de adquisición del beneficio." Se consignó fecha de adquisición del derecho: 30/11/2024 (actuaciones administrativas N°024-27-110565823-930-000001).

Intereses: "se liquidaran conforme la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina, me remito a lo dispuesto por la Excma. CSJN en autos 'Spitale, Josefa Elida c/Anses s/impugnación de resolución' del 14.09.04 y 'Cahais, Ruben Osvaldo c/Anses s/reajustes varios' del 18/04/2017."

Costas y honorarios: se aplicó la ley 27423 y el precedente "Morales, Blanca Azucena c/ ANSeS ...", declarándose la inconstitucionalidad operativa y disponiéndose costas a ANSeS (art. 36 ley 27423). "Regúlense ... honorarios ... por aplicación del Art. 1255 del CCy CN en el 15% del importe del crédito ... adicionando ... el porcentaje correspondiente a IVA."

¿Cómo votaron los jueces?

No constan votos en disidencia en el texto proporcionado; la decisión aparece firmada y consentida por el Juez Federal G. P. Zenobi.

Leyes que cita

  • Ley 27.423Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • Ley 26.994Codigo civil y comercial de la nacion
  • Ley 22.929Regimen previsional investigaciones cientificas
  • Ley 24.241Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
  • Ley 24.463Solidaridad previsional

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