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Cámara de Apelaciones

BARRAL ALICIA ELENA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

La actora demandó a ANSeS por reajustes varios y actualización de la Prestación Básica Universal y demás componentes del haber previsional. La Cámara Federal de la Seguridad Social confirmó la sentencia en lo sustancial y diferenció cuestiones (diferimiento de topes a ejecución), revocó la resolución de grado sobre costas e impuso costas al vencido, fijando honorarios por la alzada.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL - SALA 1
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 029421/2024/CA001
Reajustes Prestacion basica universal Topes de haberes Actualizacion de remuneraciones Ley 27.609 Costas Honorarios Ripte Confiscatoriedad Anses

¿Quién es el actor?

BARRAL ALICIA ELENA.

¿A quién se demanda?

ANSeS (Administración Nacional de la Seguridad Social).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Reajustes varios: actualización de remuneraciones para cálculo del haber inicial, reajuste de la Prestación Básica Universal (PBU) y otros suplementos/refuerzos previsionales; impugnaciones de normas (art. 9 ley 24.463; arts. 24 y 26 ley 24.241; art. 2 ley 27.426; art. 55 ley 27.541; ley 27.609) y tratamiento de topes de haberes; además intereses y costas.

¿Qué se resolvió?

Se difiere para la etapa de ejecución el cuestionamiento relativo a la aplicación de topes de haberes; se revocó lo dispuesto en primera instancia respecto de las costas (imponiéndolas al vencido conforme art. 68 CPCCN si resultaren montos a favor del actor, y en caso contrario en el orden causado conforme art. 36 ley 27.423); se confirmó la sentencia recurrida en lo demás que fue materia de agravios; costas por su orden en la Alzada; y se fijaron los honorarios de la dirección letrada de la actora en el 30% de lo que se estipule para la instancia anterior.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

1) "Los bonos previsionales no constituyen un componente del haber, sino una compensación excepcional, inmediata y focalizada que, no obstante su carácter transitorio, se ha extendido en el tiempo y ha estado destinada a atender la pérdida del poder adquisitivo de las prestaciones mínimas. Su reiteración constituye, por tanto, un elemento que no puede ser soslayado al momento de efectuar el análisis integral de la PBU, pues evidencia una insuficiencia en la determinación del valor inicial de la Prestación Básica Universal como componente del haber mínimo."

2) "En consecuencia, corresponde reconocer el derecho a la revisión del valor de la Prestación Básica Universal, de conformidad con lo resuelto en el fallo de la Sala III 'Sadofschi Carlos Alberto c/ ANSeS s/ Reajustes Varios', contemplando asimismo el precedente 'Quiroga' citado en cuanto a la pauta de confiscatoriedad allí establecida.... Ello se multiplicará por cien y, determinado que sea el resultado igual o superior a 15, corresponderá el reajuste de la prestación bajo análisis."

3) "Por tales motivos corresponde rechazar la pretensión de la accionante y confirmar la actualización de las remuneraciones que sirven de base para el cálculo de la PC, PAP e IB según corresponda, en base el método indicado en la ley 27.609 y concordantes."

4) "Ha de señalarse que, en los casos que resulte pertinente, se tendrán en cuenta las pautas sentadas por C.S.J.N. in re 'Actis Caporale' Fallos 323:4216."

¿Cómo votaron los jueces?

El Dr. Juan A. Fantini Albarenque deja a salvo su opinión en determinados puntos y entiende que procede revocar lo dispuesto en la instancia de grado y declarar la inconstitucionalidad del art. 4 de la ley 27.609 con los alcances señalados en su voto (opinión reservada que no integró la mayoría).

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