KEHOE, EDUARDO RICARDO c/ ANSES s/REAJUSTE DE HABERES
El actor promovió demanda contencioso administrativa contra ANSES solicitando reajuste y movilidad de sus haberes previsionales. El Juzgado hizo lugar parcialmente a la demanda: revocó el acto administrativo, ordenó el recalculo del haber, el pago del nuevo haber y las diferencias retroactivas con intereses, declaró inconstitucional el régimen del impuesto a las ganancias que grava jubilaciones y pensiones y rechazó parcialmente la inhabilidad de instancia admitiendo prescripción por lo que exceda los dos años.
¿Quién es el actor?
EDUARDO RICARDO KEHOE, titular de un beneficio previsional otorgado conforme Ley 24.241 (alta 09/2023, adquisición 07/2023).
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Reajuste y movilidad del haber previsional, determinación del haber inicial, y planteos de inconstitucionalidad sobre normas de movilidad y topes; entre otros, impugnación de retenciones por impuesto a las ganancias.
¿Qué se resolvió?
Se rechazó la excepción de inhabilidad de instancia y se hizo lugar a la excepción de prescripción respecto de lo que exceda los dos años; se declaró la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del régimen del impuesto a las ganancias en lo que grava jubilaciones, pensiones, retiros y subsidios; se hizo lugar parcialmente a la demanda, se revocó el acto administrativo impugnado y se ordenó a ANSES abonar al actor el nuevo haber y las diferencias retroactivas que surjan de la liquidación conforme las pautas fijadas en los considerandos, más intereses según la tasa pasiva promedio del BCRA; se ordenó practicar la liquidación conforme art. 503 CPCCN en el plazo de 120 días hábiles y abonar lo debido en el mismo plazo; se declaró la inconstitucionalidad del art. 3 del Decreto 157/2018; se impusieron las costas a la demandada y se difirió la regulación de honorarios.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Que, por todo lo expuesto, corresponde hacer lugar parcialmente a la demanda incoada, revocar el acto administrativo cuestionado y ordenar a la demandada ANSES abonar a la parte actora el nuevo haber y las diferencias retroactivas que surjan de la liquidación, conforme las pautas antes citadas."
"Por todo ello, corresponde declarar la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del régimen de impuesto a las ganancias contemplado en los arts. 1º, 2, 82 inc.'c' y cctes de la ley 20.628 y su modificación dispuesta por leyes 27.346, 27430, 27725 y 27743, ... en la medida que mantiene a las jubilaciones, pensiones, retiros y subsidios sujetos al régimen de ganancias..."
"Que, respecto de la excepción de prescripción, conforme lo dispuesto en el art. 82 de la ley 18.037 (T.O 1976), corresponde hacer lugar a la defensa opuesta por los términos que excedan los dos años previos al último reclamo administrativo efectuado o interposición de la demanda, según corresponda."
Citas doctrinales utilizadas: referencia a CSJN en "Makler, Simón c/ ANSES s/ inconstitucionalidad ley 24463" (20/05/2003), "Volonté, Luis Mario" (28/03/85), "García María Isabel c/ AFIP" (26/03/2019) y "García Blanco Esteban c/ ANSES" (06/05/2021), así como doctrina sobre la improcedencia de retenciones de ANSES sobre haberes previsionales.
¿Cómo votaron los jueces?
no constan votos en disidencia en el texto; la resolución final es la que aquí se resume.
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Leyes que cita
- Ley 20.628Impuestos a las ganancias
- Ley 24.241Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 27.346Impuesto a las ganancias, iva y regimen simplificado para pequeños contribuyentes
- Ley 18.037Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
- Ley 24.463Solidaridad previsional
- Ley 17.454Codigo procesal civil y comercial de la nacion
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