OSSES SAN MARTIN, JOSE ROSARIO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
Reclamó el recálculo de su haber previsional y el pago de retroactivos por distintos períodos y agravios normativos. El Juzgado Federal hizo lugar parcialmente a la demanda, condenó a ANSeS a recalcular el haber y pagar retroactividades con intereses, declaró inconstitucionales determinados preceptos (art.1 ley 27.609 a partir de 2022; art.7 inc.2 ley 24.463 para el caso) y aplicó la excepción de prescripción respecto de sumas anteriores a los dos años del reclamo.
¿Quién es el actor?
José Rosario Osses San Martin.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
recalculo del haber inicial de pensión por servicios en relación de dependencia y autónomos, actualización de la PBU, pago de retroactivos con intereses y declaración de inconstitucionalidad de diversas normas (entre ellas arts. de las leyes 24.241, 24.463 y 27.609), además de excluir retención por impuesto a las ganancias.
¿Qué se resolvió?
Se hizo lugar a la excepción de prescripción liberatoria respecto de las sumas devengadas con anterioridad a los dos años previos a la fecha del reclamo; se hizo lugar parcialmente a la demanda ordenando la nueva determinación del haber inicial; se ordenó que las retroactividades y el nuevo haber sean abonados con intereses calculados conforme la tasa pasiva promedio mensual del BCRA; se difirió la actualización de la PBU para la etapa de liquidación; se declaró la inconstitucionalidad del art. 7 inc. 2 de la ley 24.463 para el caso y del art. 1 de la ley 27.609 a partir de 2022 (ordenando actualización trimestral con fórmula 50% IPC – 50% RIPTE desde marzo 2022 hasta enero-marzo 2024); se declaró asimismo la inconstitucionalidad del art. 82 inc. c de la ley 20.628 en caso de superar el mínimo no imponible; se impusieron costas a la vencida y se difirió regulación de honorarios.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
1) Sobre la prescripción: "De acuerdo con lo establecido en el art. 168 de la ley 24.241 (conf. art. 82 de la ley 18.037), prescribe a los dos años la obligación de pagar los haberes devengados con posterioridad a la solicitud del beneficio. ... Conforme surge de las constancias de autos y del expediente administrativo agregado como prueba, el 07/08/2019 la parte actora efectuó reclamo administrativo ante la ANSeS ... Por lo tanto, corresponde hacer lugar a la excepción planteada, la que habrá de operar para el período transcurrido hasta los dos años anteriores tal fecha."
2) Sobre la inconstitucionalidad de la ley 27.609: "La ley 27.609 ... consistía en un índice combinado ... En función de lo expuesto, se resuelve declarar la inconstitucionalidad del art. 1 de la ley 27.609 a partir del año 2022 y ordenar a la administración demandada a actualizar los haberes previsionales en forma trimestral ... con la fórmula indicada compuesta en un 50% por las variaciones en el IPC (Nivel General) del INDEC y en un 50% por las variaciones en el índice RIPTE, ocurridas en el trimestre en cuestión (sin rezago), hasta el trimestre enero-marzo 2024 inclusive."
3) Sobre el recalculo del haber y jurisprudencia aplicable: "Que, por ello, corresponde atender al reclamo de la actora, ordenando que las remuneraciones computables a efectos de determinar la prestación compensatoria (PC) y el adicional por permanencia (PAP) hasta el mensual febrero 2009 sean actualizadas de acuerdo al índice de Salarios Básicos de la Industria y la Construcción (ISBIC) ...".
4) Sobre impuesto a las ganancias: "En función de lo expuesto, y conforme a los precedentes citados ... se dispone que, en caso de que al practicar la liquidación ... los montos resultantes en cada concepto superen el mínimo no imponible fijado para el tributo en cuestión, se declara la inconstitucionalidad del art. 82 inc. c de la ley 20.628 (conf. Decreto 824/2019)."
¿Cómo votaron los jueces?
No se consignan votos en disidencia en el texto suministrado; la decisión que rige es la del dispositivo final que se transcribe.
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Leyes que cita
- Ley 20.628Impuestos a las ganancias
- Ley 24.241Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 18.037Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
- Ley 24.463Solidaridad previsional
- Ley 27.609Indice de movilidad jubilatoria
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