RUDA, ELIAS EDUARDO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

ELIAS EDUARDO RUDA.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

demanda contencioso-administrativa por reajuste y movilidad de haberes previsionales; declaración de inconstitucionalidad de normas y decretos/actos administrativos (art. 7 Ley 24463, decretos 163/2020, 495/2020, 692/2020, 899/2020; petición de recalculo del haber inicial conforme pautas jurisprudenciales, aplicación de índices, liquidación de retroactivos e intereses).

¿Qué se resolvió?

se rechazó la excepción de inhabilidad de instancia y se hizo lugar parcialmente a la excepción de prescripción por los términos que excedan los dos años anteriores al último reclamo administrativo; se declaró la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del régimen del impuesto a las ganancias —arts. 1, 2, 82 inc. c y cctes. de la ley 20.628 y sus modificaciones por leyes 27.346, 27430, 27725 y 27743— en la medida en que grava jubilaciones, pensiones, retiros y subsidios; se hizo lugar parcialmente a la demanda, revocó el acto administrativo y ordenó a ANSES a recalcular el haber inicial conforme las pautas citadas (fallos de la CSJN y doctrina), abonar el nuevo haber y diferencias retroactivas con intereses a la tasa pasiva promedio del BCRA; se ordenó que la parte actora practique la liquidación (o ANSES en subsidio, art. 503 CPCCN) en 120 días hábiles y que ANSES abone en igual término; se declaró inconstitucional el art. 3 del Decreto 157/2018; se impusieron las costas a ANSES; se diferirá la regulación de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

1) "En el caso que nos ocupa, si bien las partes no han planteado la inconstitucionalidad del régimen del impuesto a las ganancias esta Magistratura cuenta con la atribución judicial del control constitucional. Dicho ello, debo decir que no puede considerarse al haber previsional como una ganancia."

2) "Por todo ello, corresponde declarar la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del régimen de impuesto a las ganancias contemplado en los arts. 1º, 2, 82 inc.'c' y cctes de la ley 20.628 y su modificación dispuesta por leyes 27.346, 27430, 27725 y 27743, de cualquier otra norma, reglamento, circular o instructivo que se dictare en consonancia, en la medida que mantiene a las jubilaciones, pensiones, retiros y subsidios sujetos al régimen de ganancias..."

3) "Que, por todo lo expuesto, corresponde hacer lugar parcialmente a la demanda incoada, revocar el acto administrativo cuestionado y ordenar a la demandada ANSES abonar a la parte actora ELIAS EDUARDO RUDA el nuevo haber y las diferencias retroactivas que surjan de la liquidación, conforme las pautas antes citadas."

4) "Las diferencias retroactivas, devengarán intereses conforme la tasa pasiva promedio que publica el Banco Central de la República Argentina, conforme la doctrina que oportunamente sentara la CSJN in re 'Spitale Josefa Elida c/ ANSES s/ Impugnación de Resolución Administrativa' (Fallos 327:3721)."

¿Cómo votaron los jueces?

no constan votos en disidencia en la parte resolutiva provista; la solución expresada es la del juez que firma.