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Primera Instancia

SEJZER RAQUEL SARA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

La actora demandó a ANSES solicitando el reajuste de su haber previsional por inconstitucionalidad de la ley 27.541 y normas complementarias. El Juzgado Federal de la Seguridad Social rechazó la demanda, impuso las costas al orden causado y reguló honorarios de la parte actora en $540.025 (5 UMAs), fundando la decisión en la presunción de legitimidad de la ley y la prudencia en el control que afecta el gasto público.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 1
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 005005/2026
Costas Honorarios Inconstitucionalidad Seguridad social Anses Umas Movilidad jubilatoria Ley 27.541 Dnu 157/2018 Decreto 542/2020

¿Quién es el actor?

SEJZER RAQUEL SARA (actora).

¿A quién se demanda?

ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Reclamo de reajuste del haber previsional y planteo de inconstitucionalidad de la Ley 27.541 y de disposiciones relativas a la fórmula de movilidad previsional; reserva del caso federal y solicitud de reparación por la supuesta lesión de derechos constitucionales y de tratados de derechos humanos.

¿Qué se resolvió?

Se rechazó la demanda interpuesta; se impusieron las costas en el orden causado; y se regularon los honorarios de la dirección letrada de la parte actora en la suma de $540.025 (correspondientes a 5 UMAS) con más I.V.A. en su caso, conforme a los arts. 1, 3, 15, 16 y 51 de la ley 27.423, Decreto Nº 157/2018 y Resolución CSJN 2622/2026; respecto de los honorarios de la parte demandada, estése a lo dispuesto por el art. 2 de la ley 21.839 modificada por la ley 24.432.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Respecto al planto de inconstitucionalidad de la Ley 27.541 y los decretos dictados en su consecuencia, considerando que el porcentaje de movilidad allí establecido altera los derechos constitucionales que cita en su demanda y los del bloque de constitucionalidad previstos por los Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos que menciona, adelanto que no obstante el esfuerzo dialéctico y argumentativo demostrado, la pretensión no tendrá favorable acogida."

"El art. 55 de la ley 27.541 dispuso la suspensión por 180 días la aplicación del art. 32 de la ley 24.241 y delegó en el Poder Ejecutivo Nacional la facultad para fijar trimestralmente el incremento de los haberes previsionales, plazo luego ampliado por el Decreto 542/2020 publicado en el Boletín Oficial el 18.6.2020. Ello pues, en primer lugar, la normativa cuestionada es de orden público, por lo que debe primar por sobre las razones invocadas por quien peticiona la declaración de inconstitucionalidad."

"Y luego y como ha sido reiteradamente señalado por el Máximo Tribunal de la Nación, la declaración de inconstitucionalidad de una ley o de alguna de sus partes, es un acto de suma gravedad institucional, que debe ser considerada como última ratio del orden jurídico... circunstancia que estimo no se verifica en este estado."

"De conformidad con lo expuesto, decido el rechazo de la demanda, lo que así dispongo."

Otros extremos relevantes: Las costas se imponen en el orden causado "en los términos del reciente fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación in re: 'Morales Blanca Azucena c/ Anses s/ Impugnación de Acto Administrativo', de fecha 22.6.2023 que declaró la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU N 157/18 y ratificó la vigencia del art. 36 de la ley 27.423." No hubo pronunciamiento sobre la excepción de prescripción por resultar abstracto.

(No hubo votos en disidencia consignados; la sentencia es unipersonal dictada por la Sra. Jueza Federal.)

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