Soliani, Eduardo c/ Banco de la Provincia de Buenos Aires s/ Demanda contencioso administrativa
El actor promovió demanda contencioso administrativa contra el Banco de la Provincia de Buenos Aires solicitando la nulidad de las resoluciones que lo exoneraron y el pago de remuneraciones y una indemnización por daño moral. La Corte rechazó la demanda al considerar que el sumario administrativo se instruyó conforme a normas aplicables, que el banco probó las faltas atribuidas y que no hubo arbitrariedad ni irrazonabilidad en la sanción expulsiva.
¿Quién es el actor?
Eduardo Soliani.
¿A quién se demanda?
Banco de la Provincia de Buenos Aires.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Nulidad de las resoluciones 1.043/01 (21-6-2001) y 2.060/01 (22-11-2001) por las cuales se dispuso la exoneración y se rechazó el recurso de revocatoria; pago de asignaciones y gratificaciones dejadas de percibir por efecto del sumario; e indemnización por daño moral (u$s100.000).
¿Qué se resolvió?
Se rechazó la demanda. Costas por su orden. Se regulan honorarios del letrado de la parte actora.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"V. A mérito de lo expuesto y del análisis de los elementos probatorios agregados en autos, concluyo que el actor no ha demostrado que se configure en el caso, el supuesto de arbitrariedad o irrazonabilidad en el ejercicio de la potestad disciplinaria, por lo que corresponde rechazar la acción intentada.
Teniendo en cuenta la solución que propicio, no corresponde el análisis de las pretensiones accesorias de resarcimiento de los daños y perjuicios planteadas por el actor, en tanto ellas suponen el acogimiento de la pretensión principal.
Voto por la negativa.
Costas por su orden (arts. 17, ley 2961 y 78 inc. 3, ley 12.008 -texto según ley 13.101-)."
"Ahora bien, encontrándose expresamente prevista dicha facultad en el art. 192 del Reglamento de Disciplina (Capítulo III, título V, 'Incidentes y Procedimientos Especiales') advierto que de ningún modo puede oponerse el actor a la revocación de la renuncia por parte de la Administración. Esa norma dispone: 'A los agentes indagados en actuaciones sumariales solamente se les podrá considerar la renuncia al cargo condicionada a las resultas del sumario...'.
La argumentación ensayada por el actor en el sentido de que 'la norma que invoca el Banco para mantener lo resuelto solo se refiere a renuncias al cargo, no al empleo...' (v. fs. 24), no es de recibo.
Ello por cuanto el art. 192 antes citado -que corresponde al Capítulo III de Aceptación de renuncias- aborda este tópico de modo genérico en los casos de sumario pendiente de resolución y debe ser interpretado en consonancia con el artículo siguiente para despejar cualquier duda de que se vincula a la renuncia al empleo."
(Se consignan además votos coincidentes de los Dres. de Lázzari y Genoud; el Dr. Soria adhirió a la solución y fundamentos salvo la salvedad expresada respecto de la amplitud del control judicial sobre actos disciplinarios.)
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Leyes que cita
- Ley 13.101 de Buenos AiresModifica ley 12008(codigo procesal contencioso administrativo)
- Ley 12.008 de Buenos AiresCódigo contencioso administrativo
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