Bolo Bolaño, Eduardo Jorge c/ Provincia de Buenos Aires s/ Inconstitucionalidad art. 32 inc. 1, Dec. ley 9020/78

¿Quién es el actor?

El escribano Eduardo Jorge Boló Bolaño, por apoderado, titular del Registro de Escrituras Públicas n° 31 del partido de Tigre.

¿A quién se demanda?

Provincia de Buenos Aires.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Declaración de inconstitucionalidad del art. 32 inc. 1 del decreto ley 9.020/78 (t.o. decreto 8.527/86) y, en consecuencia, la suspensión cautelar de los efectos de ese inciso que producirían la inhabilidad del actor para ejercer el notariado al cumplir 75 años el 27/05/2024.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar, a título cautelar, al pedido de suspensión de la aplicación del art. 32 inc. 1 del decreto ley 9.020/78 respecto del actor hasta tanto recaiga pronunciamiento definitivo en autos; la medida se concedió bajo responsabilidad del demandante por la caución juratoria prestada. Se libró oficio al Juzgado Notarial y, por su intermedio, al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia de Buenos Aires.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Si bien la verosimilitud del derecho debe ser examinada con mayor rigor cuando lo que se procura a través de una medida cautelar es la suspensión de los efectos de una ley, decreto, ordenanza o reglamento, en atención a la presunción de constitucionalidad y legalidad que traen consigo tales actos, este principio reconoce excepción, conforme consolidada doctrina de este Tribunal, cuando ya ha sido declarada la invalidez constitucional de la disposición puesta en crisis, dado que tal circunstancia habilita a suponer una razonable probabilidad de éxito al resolverse la cuestión de fondo (cfr. causas ...)."

"Para el caso, cabe tener presente que la Corte Suprema de Justicia de la Nación se ha pronunciado sobre la invalidez constitucional de la norma aquí impugnada al dictar sentencia en la causa I. 1.658, 'Franco', sent. de 12-XI-2002 ... En consideración a tales precedentes y ante una situación similar a la planteada en autos, se hizo lugar a la solicitud de medidas cautelares ..."

"En cuanto al peligro en la demora, cabe tenerlo por configurado. En efecto, la demanda ha sido interpuesta con carácter preventivo puesto que el 27 de mayo de 2024 el escribano cumplirá 75 años de edad. En estas condiciones, es inminente la afectación de los derechos por los cuales se agravia y, dadas las características del proceso abierto a ese fin, es previsible que la norma impugnada se aplique al actor antes de la conclusión del mismo."

Bloque dispositivo final (transcripción):

"Ordenar a la demandada, a título cautelar, que se abstenga de aplicar en relación al escribano Eduardo Jorge Boló Bolaño, titular del Registro de Escrituras Públicas n° 31 del partido de Tigre, lo dispuesto por el art. 32 inc. 1 del decreto ley 9.020/78 hasta tanto recaiga pronunciamiento definitivo en autos (arts. 230, 232 y concs., CPCC). Ello bajo responsabilidad del demandante, quien ya prestó en el escrito inicial la correspondiente caución juratoria por todas las costas, daños y perjuicios que pudiere ocasionar la medida precautoria en caso de haberla pedido sin derecho (arts. 199, 232 y concs., CPCC)."