Armini, Carlos Antonio contra Administración General de Obras Sanitarias de la provincia de Buenos Aires. Accidente de trabajo.

¿Quién es el actor?

Carlos Antonio Armini.

¿A quién se demanda?

Administración General de Obras Sanitarias de la Provincia de Buenos Aires.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Indemnización por incapacidad laboral derivada de accidente de trabajo ocurrido el 22 de enero de 1991 y diferencias salariales por el periodo de minusvalía.

¿Qué se resolvió?

Por mayoría la Corte hizo lugar al recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley interpuesto por el Fisco provincial, declaró aplicable al crédito el régimen de consolidación previsto por la ley 11.192 en la porción que exceda de $10.000, revocó la sentencia de grado en lo relativo al régimen legal y a la tasa de interés aplicada, y ordenó que la instancia de origen practique nueva liquidación aplicando la tasa prevista en el art. 6 de la ley 11.192. Se declaró además la inconstitucionalidad de la ley provincial 14.399 en lo pertinente.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"El referido texto normativo en su art. 1 establece 'Consolídense las obligaciones vencidas o de causa o título anterior al 1 de abril de 1991 que consistan en el pago de sumas de dinero, o que se resuelvan en el pago de sumas de dinero'. A su vez, en su art. 3 prescribe que 'las sentencias judiciales que reconozcan la existencia de las obligaciones alcanzadas por la consolidación dispuesta tendrán carácter meramente declarativo, limitándose al reconocimiento del derecho pretendido'. Según la citada norma, la única vía para su cumplimiento es la establecida en la presente ley... En el caso, el accidente de trabajo motivo de autos ocurrió el 22 de enero de 1991, por lo que, de conformidad con los preceptos mencionados, resulta indudable que el crédito reconocido en la sentencia se encuentra alcanzado por los efectos del mecanismo de consolidación allí establecido." (voto Dr. Pettigiani, III.1.a)

"En virtud de lo expuesto, corresponde declarar que el crédito del señor Armini se halla alcanzado, en cuanto exceda de la suma de diez mil pesos, por las disposiciones de la ley 11.192 de consolidación de deudas. Por ello, propongo al acuerdo revocar la sentencia en este aspecto y ordenar se practique liquidación conforme al régimen previsto por las leyes 11.192 y 13.612." (voto Dr. Pettigiani, III.1.d)

"En lo que concierne al monto excluido de la consolidación, sigo el criterio delineado por el doctor Soria ... en la cual consideró que las prestaciones enumeradas en dicho precepto ... 'debían pagarse en efectivo hasta la suma indicada, aplicándose el régimen de pago en bonos de consolidación de deuda en la parte en que la liquidación aprobada excediera de dicho importe'. Por lo tanto, practicada la correspondiente liquidación conforme al régimen de consolidación dispuesto por la ley 11.192, corresponderá detraer del importe final la cantidad de diez mil pesos, la cual deberá ser abonada a la actora en efectivo." (voto Dr. Pettigiani, III.3)

"Por lo expuesto en el acuerdo que antecede, por mayoría, se hace lugar al recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley traído, se declara aplicable al caso el régimen de consolidación previsto en la ley 11.192 y, en consecuencia, se revoca la sentencia impugnada en lo concerniente al régimen legal indicado y a la tasa que declaró aplicable para el cálculo de los intereses adeudados, los que deberán liquidarse con arreglo a lo dispuesto en su art. 6." (bloque dispositivo)

¿Cómo votaron los jueces?

El Dr. Negri votó por la negativa y propuso declarar la inconstitucionalidad del régimen de consolidación 11.192 en la especie, atendiendo a la afectación de derechos (arts. 17 y 18 CN) y sostuvo que corresponde aplicar la tasa activa fijada por la ley provincial 14.399, por entender que la misma suplió una omisión normativa nacional en materia de intereses laborales y resulta constitucional. Concretamente señaló: "Por las razones expuestas, los autos deben volver a la instancia de origen a fin que se practique nueva liquidación de los intereses conforme 'el promedio de la tasa activa' que fija el Banco de la Provincia de Buenos Aires ... Voto por la negativa."