Mendizábal, Susana María c/ Provincia de Buenos Aires s/ Expropiación inversa. Recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley

¿Quién es el actor?

Susana María Mendizábal promovió demanda de expropiación inversa por afectación parcial de su propiedad por las obras "Sistematización Cuenca del Rio Salado" (etapas indicadas).

¿A quién se demanda?

Provincia de Buenos Aires (Fisco).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Declaración de expropiación inversa y fijación de indemnización por la fracción de terreno afectada; inclusión de intereses y criterio de valoración (valor actual y uso del dólar como referencia).

¿Qué se resolvió?

La Suprema Corte hizo lugar parcialmente al recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley o doctrina legal interpuesto por el Fisco, revocando la parte de la sentencia apelada relativa a los intereses y fijando reglas de aplicación: interés puro del 6% anual desde la desposesión (29/4/2003) hasta la fijación del valor de la porción expropiada; desde entonces, aplicación de la tasa pasiva más alta del Banco de la Provincia para depósitos a treinta días (tasa pasiva digital). Costas: 80% a cargo del Fisco recurrente y 20% a la actora.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"I. El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo n° 1 del Departamento Judicial de Junín, hizo lugar a la pretensión de expropiación inversa promovida por la señora Susana María Mendizábal contra la Provincia de Buenos Aires con motivo de la afectación parcial de una parcela de su propiedad, a raíz de la obra pública ejecutada en dos etapas 'Sistematización Cuenca del Rio Salado - Primera etapa - Saneamiento Cañada Las Orquetas' y 'Canalización de la Cañada Las Horquetas II Etapa Tramo'. En consecuencia, declaró expropiada a favor de la demandada la fracción de terreno objeto de autos y fijó el monto indemnizatorio ... en la suma de pesos trescientos treinta y dos mil trescientos treinta y cinco con cuarenta y seis centavos ($332.335,46); más los intereses a calcularse a la tasa pasiva del Banco de la Provincia de Buenos Aires ... la primera desde el 29 de septiembre de 1995, y la segunda desde el 29 de abril de 2003; hasta el efectivo pago."

"II. ... la Cámara de Apelación ... revocó la decisión de primera instancia en cuanto dispuso dos fechas para el inicio del cómputo de los intereses, fijando que éstos deberán aplicarse desde la desposesión de los terrenos para la ampliación de la obra, acaecida el 29 de abril de 2003, y hasta el efectivo pago. Asimismo, modificó la imposición de costas, las que fijó ... en el orden causado. Paralelamente confirmó ... el monto indemnizatorio ... con criterio de actualidad y la consideración del dólar estadounidense como parámetro de referencia para fijar el valor de la tierra expropiada."

"IV.2. En virtud de ello, se hace lugar parcialmente al recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley o doctrina legal interpuesto por el Fisco demandado y se revoca la sentencia apelada en lo que a los intereses respecta, correspondiendo su fijación en un interés puro del 6% anual sobre el monto del crédito indemnizatorio en cuestión, desde la fecha de la desposesión (29 de abril de 2003) hasta la fijación del valor de la porción expropiada (v. decisiones de las instancias de grado); de allí en adelante resultará aplicable la tasa pasiva más alta fijada por el Banco de la Provincia de Buenos Aires para los depósitos a treinta días -tasa pasiva digital- conforme la doctrina legal establecida en las causas L. 94.446, 'Ginossi' y C. 101.774, 'Ponce' ... y C. 119.176, 'Cabrera' ... (art. 31 bis, ley 5.827)."

Bloque dispositivo final (resolución aplicable por mayoría): "Hacer lugar parcialmente al recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley o doctrina legal interpuesto por el Fisco demandado con el alcance indicado en el apartado IV.2 ... Las costas de esta instancia extraordinaria ... se imponen en un 80% al Fisco recurrente y el 20% restante a la parte actora."