Schanz, Verónica Andrea contra Fisco de la provincia de Buenos Aires y otra. Enfermedad profesional

¿Quién es el actor?

Verónica Andrea Schanz, docente dependiente de la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires.

¿A quién se demanda?

Fisco de la Provincia de Buenos Aires (en representación de Provincia ART S.A.).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Pago de diferencias en la prestación dineraria por incapacidad laboral parcial y permanente por enfermedad profesional (disfonía funcional irreversible, incapacidad 15,80%).

¿Qué se resolvió?

La Corte hizo lugar parcialmente al recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley, declaró la inconstitucionalidad de la ley provincial 14.399 y revocó la sentencia de origen en lo relativo a la tasa aplicada para el cálculo de los intereses moratorios; ordenó que los intereses se liquiden con la tasa pasiva más alta que paga el Banco de la Provincia de Buenos Aires en depósitos a 30 días, vigente al inicio de cada período, con cálculo diario para los días sueltos, desde la exigibilidad del crédito hasta su pago. Los demás pronunciamientos de grado (incluida la declaración de inconstitucionalidad de arts. 12 y 14 ap. 2 inc. "a" de la ley 24.557 y la aplicación de la Resolución SRT 287/01 como pauta de actualización) fueron confirmados por la mayoría.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"El tribunal de origen ... declaró la inconstitucionalidad de los arts. 12 y 14 ap. 2 inc. 'a' de la ley 24.557. El primero de ellos en cuanto, para el cálculo del valor mensual del ingreso base, refiere sólo a los rubros sujetos a aportes y contribuciones; y el segundo, en razón del tope indemnizatorio, en cuanto prescribe que la suma que corresponde percibir ... no será superior a la cantidad que resulte de multiplicar el importe de ciento ochenta mil pesos ($ 180.000) por el porcentaje de incapacidad."

"El recurrente ... no se encarga de rebatir frontal y eficazmente las esenciales motivaciones que llevaron al sentenciante a objetar la validez supralegal de la norma en cuestión, a saber: i) que el tope de $ 180.000 dispuesto mediante decreto 1278/00 ... ha sido incuestionablemente erosionado por la evolución de los salarios ...; ii) que resulta claramente indicativo de tal circunstancia la comparación entre el valor del salario mínimo vigente al 3 de enero de 2001 ... de $ 200 ... con el correspondiente al que regía al momento de la primera manifestación invalidante de la actora (octubre del 2006) de $ 780; y iii) que en la especie se encuentra claramente vulnerado el art. 14 bis de la Constitución nacional."

"Por lo expuesto, corresponde hacer lugar parcialmente al recurso extraordinario traído, declarar la inconstitucionalidad de la ley provincial 14.399 y revocar la sentencia en lo relativo a la tasa de interés utilizada para el cálculo de los intereses moratorios, los que deberán ser nuevamente estimados con arreglo a lo que aquí se decide."

"Se revoca ... y se determina que los intereses moratorios deberán calcularse sobre el capital, mediante la utilización de la tasa pasiva más alta fijada por el Banco de la Provincia de Buenos Aires en sus depósitos a treinta (30) días, vigente al inicio de cada uno de los períodos comprendidos ... desde la exigibilidad del crédito hasta el día de su efectivo pago (arts. 622 y 623, Cód. Civ.; 7 y 768 inc. 'c', Cód. Civ. y Com.)."

Montos y fechas relevantes: la actora había percibido el 26-VIII-2011 la suma de $28.440 en concepto de prestación por incapacidad parcial permanente; ingreso base considerado por el juzgador $2.081,79 (solo rubros sujetos a aportes) y $2.413,23 (incluyendo rubros no remunerativos); tope indemnizatorio cuestionado de $180.000 (fijado por decreto 1278/00); nueva regla para intereses: pasiva más alta del Banco de la Provincia de Buenos Aires a 30 días, vigente al inicio de cada período, con cálculo diario para fracciones.