Alfonso, Alfredo y otros contra Ministerio de Seguridad de la Pcia. de Bs. As. DCA

¿Quién es el actor?

Alfonso, Alfredo y otros (actores/pasivos policiales y/o sus representantes).

¿A quién se demanda?

Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires y la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la Provincia de Buenos Aires.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Incorporación a los haberes previsionales de las sumas establecidas en los decretos 366/91, 1.235/92, 2.074/92, 3.483/92, 518/93, 35/97, 1.014/97 y 1.015/97 como remunerativas y bonificables (efecto "cascada") y pago de diferencias devengadas con intereses y costas; además, declaración de inconstitucionalidad de los decretos por vulneración de derechos constitucionales.

¿Qué se resolvió?

Se hace lugar parcialmente a la demanda únicamente en favor del señor Jorge Alberto Barcia respecto del adicional establecido por el decreto 1.014/97, condenándose al pago de las sumas devengadas desde la vigencia del decreto hasta su derogación por el decreto 1.650/04, con adición de intereses conforme pautas fijadas. Para el resto de los actores se rechaza íntegramente la demanda. Costas por su orden.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"La parte actora pretende la incorporación a sus haberes básicos de las sumas establecidas en los decretos 366/91, 1.235/92, 2.074/92, 3.483/92, 518/93, 35/97, 1.014/97 y 1.015/97 como remunerativas y bonificables, más intereses (v. fs. 56 de la demanda)."

"Surge con claridad del texto de la norma el carácter de la bonificación y el hecho de que no fue creada para ser incorporada al haber básico (en actividad o pasividad) como peticiona la parte actora, por lo que corresponde el rechazo de dicha pretensión."

"En cuanto al decreto 1.014/97, resulta oportuno señalar que otorgó, a partir del 1 de abril y hasta el 31 de diciembre de 1997, al personal en actividad de la Policía y del Servicio Penitenciario de la Provincia de Buenos Aires... un suplemento no remunerativo no bonificable. El mismo fue prorrogado en forma anual hasta la sanción del decreto 1.650/04 de fecha 28 de julio de 2004 que lo derogó y transformó dichas sumas en remunerativas no bonificables, sujetas a descuentos previsionales y asistenciales."

"De las jerarquías denunciadas y probadas de los demandantes surge que el único comprendido en el ámbito de aplicación de dicha norma (dec. 1.014/97), es el señor Jorge Alberto Barcia... De modo que, solo en su caso, ... considero que, por razones de celeridad y economía procesal corresponde, por los fundamentos brindados en los citados precedentes que tengo aquí por reproducidos, reiterar el criterio y solución allí plasmados condenando a la accionada al pago de las sumas devengadas desde la fecha de vigencia del citado decreto hasta la de su derogación por decreto 1.650/04."

"Al importe que pudiere corresponder percibir al mencionado actor, se deberá adicionar el relativo a los intereses, que serán calculados exclusivamente sobre el capital, mediante la utilización de la tasa pasiva más alta fijada por el Banco de la Provincia de Buenos Aires para la captación de depósitos a plazo fijo a treinta días... La suma resultante de la liquidación que se practique... deberá ser abonada dentro de los sesenta días (art. 163, Const. prov.)."

¿Cómo votaron los jueces?

la Jueza Kogan expuso el voto que abre el acuerdo; los Dres. Torres, Soria y Carral adhieren "por los mismos fundamentos", conformando la mayoría que resuelve conforme el bloque dispositivo final. No hubo disidencias registradas en el acuerdo.