Farías, Alicia Beatriz c/Caja de Previsión Social del Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires s/Demanda contencioso administrativa. Coadyuvante: Lázara, Laura Elena

¿Quién es el actor?

Alicia Beatriz Farías, en su propio derecho.

¿A quién se demanda?

Caja de Previsión Social del Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Nulidad de las decisiones administrativas que rechazaron su petición de pensión como concubina del escribano Eliseo Mateo Sepic; reconocimiento de la pensión con retroactividad al fallecimiento y exclusión de la actual titular Laura Elena Lázara.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la demanda, se anularon los actos administrativos impugnados y se reconoció a Alicia Beatriz Farías el derecho a obtener la pensión derivada del fallecimiento del señor Sepic, en concurrencia con la actual titular Laura Lázara, con pago de los haberes desde la fecha de la solicitud de pensión (1-11-1993) y con intereses; costas por su orden.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Sin embargo encontrándose este proceso en curso, el citado cuerpo legal experimentó sustanciales modificaciones en esta cuestión al sancionarse la ley 12.172 (B.O. 13-X-1998), norma que equiparó la situación de la persona que hubiera vivido públicamente y en aparente matrimonio con la de la viuda o viudo, a todos los efectos de la ley. Frente a ese cambio normativo respecto del reconocimiento de los derechos reclamados en autos corresponde, en mi opinión, abordar la pretensión actora a tenor del nuevo plexo legal que deviene aplicable al presente caso."

"Por ello, el reconocimiento del derecho a una prestación de pensión con sustento en un régimen que no se encontraba vigente a la fecha del fallecimiento del causante ... no implica un supuesto de aplicación retroactiva de la ley en cuestión, en tanto la aplicación de una ley no es retroactiva por la sola circunstancia de que los hechos o requisitos de los cuales depende sean extraídos de un tiempo anterior a su vigencia..."

"En definitiva, entiendo que las probanzas reunidas en la causa, valoradas de conformidad a las reglas de la sana crítica ... permiten inferir que efectivamente existió una comunidad de vida (habitación, lecho y techo) entre la señora Farías y el señor Sepic que se prolongó en el tiempo y que -como quedó demostrado- perduró hasta el momento del deceso de aquél."

"De allí que la exclusividad en el goce del beneficio, tal como pretende la actora, conduce al resultado absurdo de pensar que el legislador al incorporar a la conviviente como beneficiaria ha dejado sin protección a los derechos pensionarios ya conferidos bajo la vigencia de otro régimen legal anterior... deberá reconocérsele a la actora el derecho pensionario ... en concurrencia con el que actualmente percibe la cónyuge supérstite, señora Laura Elena Lázara (art. 11, ley 12.172)."

"Respecto de la fecha desde la cual habrá de liquidarse la prestación a la actora, debe repararse que el mentado precepto, prevé que para los supuestos en que la muerte del afiliado fuere anterior a la vigencia de la ley, tal el caso que se presenta en autos, los haberes se devengarán a partir de la fecha de la solicitud de pensión, pedido que en el caso se concretó el 1-XI-1993."

"Por los fundamentos expuestos en el acuerdo que antecede, se hace lugar a la demanda interpuesta, correspondiendo anular los actos administrativos impugnados, declarando que la señora Alicia Beatriz Farías tiene derecho a obtener la pensión derivada del fallecimiento del señor Eliseo Mateo Sepic, en concurrencia con la actual titular del beneficio, señora Laura Lázaro, y condenar por ello a la Caja de Previsión Social del Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires a otorgar a la actora la aludida prestación, abonándosele las sumas adeudadas por tal concepto desde la fecha en que ésta formalizó su pedido de pensión ante la entidad demandada (1-XI-1993)."

¿Cómo votaron los jueces?

La sentencia corresponde a la mayoría; los jueces Kogan, de Lázzari, Soria y Pettigiani votaron por la afirmativa y el acuerdo final dispone la resolución citada.