Ferrari, Horacio Alberto c/ Provincia de Buenos Aires s/ Inconstitucionalidad art. 32 inc. 1, Dec. ley 9020/78

Quién demanda (Actor)

Horacio Alberto Ferrari, escribano titular del Registro de Escrituras Públicas N°10 del partido de Bahía Blanca.

A quién se demanda (Demandado)

Provincia de Buenos Aires.

Qué se reclama (Objeto de la demanda)

Se solicita la declaración de inconstitucionalidad del art. 32 inc. 1 del decreto ley 9020/78 (t.o. decreto 8527/86), por establecer la inhabilidad para el ejercicio del notariado al alcanzar la edad de 75 años, y la suspensión cautelar de los efectos de esa disposición respecto del actor.

Qué se resolvió (Decisión del tribunal)

La Suprema Corte hizo lugar a la medida cautelar y ordenó a la Provincia que se abstenga de aplicar, respecto de Horacio Alberto Ferrari, lo dispuesto por el art. 32 inc. 1 del decreto ley 9020/78 hasta tanto recaiga pronunciamiento definitivo en autos. Se condicionó la medida a la caución juratoria del actor por costas, daños y perjuicios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Si bien la verosimilitud del derecho debe ser examinada con mayor rigor cuando lo que se procura a través de una medida cautelar es la suspensión de los efectos de una ley, decreto, ordenanza o reglamento, en atención a la presunción de constitucionalidad y legalidad que traen consigo tales actos, este principio reconoce excepción, conforme consolidada doctrina de este Tribunal, cuando ya ha sido declarada la invalidez constitucional de la disposición puesta en crisis, dado que tal circunstancia habilita a suponer una razonable probabilidad de éxito al resolverse la cuestión de fondo (cfr. causas I. 77.309, "Picasso", resol. de 31-VIII-2021 y sus citas, e.o.)."

"Para el caso, cabe tener presente que la Corte Suprema de Justicia de la Nación se ha pronunciado sobre la invalidez constitucional de la norma aquí impugnada al dictar sentencia en la causa I. 1.658, 'Franco', sent. de 12-XI-2002 -revocando el decisorio de este Tribunal de fecha 16-II-2000-, postura que ha sido adoptada por esta Corte al pronunciarse en la causa B. 65.124, 'Glaria', sent. de 16-VI-2004."

"En estas condiciones, es inminente la afectación de los derechos por los cuales se agravia y, dadas las características del proceso abierto a ese fin, es previsible que la norma impugnada se aplique al actor antes de la conclusión del mismo. Por ello, la Suprema Corte de Justicia RESUELVE: Ordenar a la demandada, a título cautelar, que se abstenga de aplicar en relación al escribano Horacio Alberto Ferrari, titular del Registro de Escrituras Públicas n°10 del partido de Bahía Blanca, lo dispuesto por el art. 32 inc. 1 del decreto ley 9020/78 hasta tanto recaiga pronunciamiento definitivo en autos (arts. 230, 232 y concs., CPCC)."

Dispositivo adicional transcripto: "Lo anterior, bajo responsabilidad del actor, quien previamente deberá dar caución juratoria mediante una presentación electrónica, por todas las costas, daños y perjuicios que pudiere ocasionar la medida precautoria en caso de haberla pedido sin derecho (arts. 199, 232 y concs., CPCC)."