Pasini, José María c/ Concejo Deliberante de Puán s/ Conflicto art. 196 Constitución provincial
El concejal José M. Pasini promovió conflicto municipal para obtener la nulidad del decreto 8/2014 que dispuso su cese por supuesta incompatibilidad. La Suprema Corte hizo lugar al conflicto y anuló el decreto por vicios procedimentales, en particular por no haberse respetado la mayoría agravada de dos terceras partes exigida para la remoción.
¿Quién es el actor?
José María Pasini, concejal electo del municipio de Puán.
¿A quién se demanda?
Concejo Deliberante de Puán.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Se solicita la nulidad del decreto 8/2014 que dispuso el cese de Pasini como concejal a partir del 1-IV-2014 por supuesta incompatibilidad (art. 7 inc. 2º del decreto ley 6769/1958) y su restitución en el cargo.
¿Qué se resolvió?
Se hizo lugar al conflicto, se anuló el decreto 8/2014 y se ordenó la reincorporación definitiva de Pasini al cargo de concejal; se imponen las costas en el orden causado.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"En la especie, luego de dos votaciones que resultaron empatadas, en tanto que seis concejales se pronunciaron por la continuidad del hoy actor en sus funciones (entre ellos, el propio involucrado) y seis lo hicieron en sentido contrario, la cuestión fue dirimida por el voto de la Presidente del Cuerpo."
"El citado art. 255, en lo que al presente interesa, dispone que 'la destitución será dispuesta mediante el voto de las dos terceras partes computadas con relación a los miembros capacitados para votar. El concejal imputado no tendrá derecho a voto'... De ello se sigue el establecimiento de una regla sobre la mayoría que conforma la voluntad del órgano colegiado..."
"De allí que si se atiende a que el Concejo Deliberante del Partido de Puán se compone de doce miembros ... y que, de acuerdo con el citado art. 255, el quórum se computa respecto de los integrantes capacitados para votar pues el imputado no tiene derecho a voto (11 concejales en este caso) se concluye que, de todas formas, no existió la mayoría de dos tercios requerida por la norma... Siendo así, corresponde dejar sin efecto el cese del actor instrumentado mediante el decreto 8/2014 (art. 240, decreto ley 6769/1958)."
Sentencia dispositiva: "Por lo expuesto en el acuerdo que antecede, oída la señora Procuradora General, corresponde hacer lugar al conflicto municipal planteado por el Concejal José María Pasini y anular el decreto 8/2014 del Concejo Deliberante de Puán que dispuso el cese en su cargo a partir del 1-IV-2014. Ello importa la reincorporación definitiva del nombrado al cargo de Concejal en el Concejo Deliberante de Puán..."
(Se consignan como relevantes las citas textuales precedentes que integran el fundamento mayoritario. No hubo votos en disidencia: los jueces Kogan, de Lázzari y Genoud votaron por la afirmativa por los mismos fundamentos del voto del Dr. Pettigiani.)
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