Reyna, Luis Aníbal y ot. c/ Municipalidad de San Fernando s/ Demanda contencioso administrativa
Los actores impugnaron su baja como agentes municipales solicitando reincorporación, salarios caídos y daño moral. La Corte rechazó la demanda al concluir que los puestos eran de personal sin estabilidad y que los actores no acreditaron desempeño en cargo con estabilidad ni desvío de poder.
¿Qué se resolvió en el fallo?
Quién demanda (Actor)
Luis Aníbal Reyna y Rubén Villarino, por derecho propio.
A quién se demanda (Demandado)
Municipalidad de San Fernando.
Qué se reclama (Objeto de la demanda)
Nulidad de los decretos de baja como agentes municipales; reincorporación; pago de salarios caídos; indemnización por daño moral; alegan notificación extemporánea y que las cesantías fueron por motivos político-partidarios.
Qué se resolvió (Decisión del tribunal)
Se rechaza la demanda. Costas por su orden. Regulado honorarios profesionales y periciales.
Fundamentos principales de la decisión (textos transcritos relevantes)
"Por las razones expuestas, juzgo que la demanda promovida en autos no puede prosperar. Voto por la negativa. Costas por su orden (arts. 17, ley 2961; 78 inc. 3, ley 12.008, texto según ley 13.101)."
"El art. 13 de la ordenanza general 207 establece: 'Personal sin estabilidad es aquel que se desempeña en el cargo de secretario privado y aquel cuya remuneración se fije por planilla anexa especial de presupuesto'."
"La pretensión de ampararse en la garantía de estabilidad proveniente de un ingreso ajustado a las previsiones estatutarias resulta infundada y la baja adoptada sin el derecho a la estabilidad no encuentra reparo alguno."
"Frente a tales circunstancias, y teniendo en cuenta que en materia de impugnación de actos administrativos deben preservarse los derechos esenciales del administrado, interpretando en su favor las dudas que hubiere respecto del consentimiento de las resoluciones que lo agravian de forma tal de no vedar el acceso a su revisión judicial (conf. causas B. 51.962, 'Acastelli'...; B. 60.081, 'Bardone'...), la defensa opuesta por la demandada debe rechazarse."
Sobre la imputación de motivación político-partidaria: "La ilicitud denunciada, empero, no ha sido probada por quienes la invocan... para probar la desviación de poder ... resulta necesario acreditar la existencia de un fin distinto mediante pruebas claras y evidentes."
Votos y mayoría
Los jueces de Lázzari, Pettigiani, Genoud y Kogan votaron por la negativa; los restantes por los mismos fundamentos. El bloque dispositivo final dispone: "se rechaza la demanda interpuesta. Costas por su orden."
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Leyes que cita
- Ley 13.101 de Buenos AiresModifica ley 12008(codigo procesal contencioso administrativo)
- Ley 12.008 de Buenos AiresCódigo contencioso administrativo
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