Gitard Le Sens de Folleville, Eduardo c/Provincia de Buenos Aires s/Inconstitucionalidad decreto ley 9020/78

¿Quién es el actor?

El escribano Eduardo Leonel Gitard Le Sens de Folleville, por apoderado.

¿A quién se demanda?

Provincia de Buenos Aires, representada por el Ministro de Gobierno y con contestación del Asesor General de Gobierno.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Se impugna la constitucionalidad del art. 32 inc. 1º del dec. ley 9020/1978, que establece como causal de inhabilidad para ejercer funciones notariales haber alcanzado la edad de 75 años; se solicita declaración de inconstitucionalidad e inaplicabilidad y se requirió medida cautelar prohibitoria.

¿Qué se resolvió?

Se hace lugar a la demanda, se declara la inconstitucionalidad del art. 32 inc. 1º del dec. ley 9020/1978 y sus modificatorias, se declara su inaplicabilidad a la situación del escribano actor y se ordena al Ministro de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires que se abstenga de decretar cualquier medida basada en dicha norma. Se imponen las costas a la parte demandada.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"La Corte federal puntualizó que el art. 32 inc. 1º del dec. ley 9020/1978, que dispone una suerte de presunción juris et de jure de que quienes alcanzan la edad allí prevista se encuentran incapacitados para ejercer la función notarial, resulta arbitrario debido a su generalidad y su falta de sustento racional, además de vulnerar el derecho de trabajar y la garantía de igualdad ante la ley, consagrados en la Constitución nacional y en tratados internacionales de jerarquía constitucional.

Añadió que 'la arbitrariedad de la norma en cuestión surge, en primer lugar, de que la limitación temporal del ejercicio de la profesión aludida no guarda adecuada proporción con la necesidad de tutelar el interés público comprometido, pues el solo hecho de alcanzar la edad de 75 años no revela la ausencia de condiciones para cumplir la función encomendada; y, por otra parte, porque si lo que se pretende es impedir el ejercicio de la actividad por quienes carezcan de condiciones para ello, esa finalidad está suficientemente resguardada en otras normas del dec. ley 9020/78, conforme a las cuales son inhábiles para el ejercicio de funciones notariales los incapaces y los que padezcan defectos físicos o mentales debidamente comprobados que a juicio del juez notarial importen un impedimento de hecho (art. 32, incs. 2º y 3º)'."

"Por las razones expuestas, juzgo que debe hacerse lugar a la acción, declarándose la inconstitucionalidad del art. 32 inc. 1º del dec. ley 9020/1978, sus modificatorias y su inaplicabilidad a la situación de hecho del escribano Eduardo Leonel Gitard Le Sens de Folleville. Por consecuencia cabe ordenar al señor Ministro de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires que se abstenga de decretar cualquier medida vinculada con el alcance de esa norma.

Una vez firme la presente, cesen los efectos de la medida cautelar otorgada mediante resolución de fecha 6-IX-2006, a fs. 18/20 y vta.

Con costas a la parte demandada, dada su condición de vencida (art. 68 del C.P.C.C.)."

¿Cómo votaron los jueces?

La decisión fue por mayoría unánime según el acuerdo: De Lázzari, Hitters, Negri y Genoud votaron por la afirmativa; no se registra voto en disidencia.