Pagano, Rosa Adela contra Ministerio de Salud y otros. Enfermedad accidente.
La actora reclamó prestaciones dinerarias por incapacidad laboral parcial derivada de un accidente de trabajo. La Suprema Corte, por mayoría, hizo lugar parcialmente al recurso extraordinario: declaró inaplicable la resolución SRT 287/01 y la inconstitucionalidad de la ley provincial 14.399, y ordenó recalcular los intereses moratorios aplicando la pasiva más alta del Banco de la Provincia de Buenos Aires a 30 días.
¿Quién es el actor?
Rosa Adela Pagano.
¿A quién se demanda?
Provincia ART S.A. (y el Ministerio de Salud y otros según origen).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
pago de prestación dineraria por incapacidad laboral parcial y permanente (art. 14, apartado 2 inc. "a" de la ley 24.557) por accidente de trabajo ocurrido en 2002; más liquidación de intereses sobre el capital de condena.
¿Qué se resolvió?
por mayoría se hizo lugar parcialmente al recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley, declarando inaplicable la resolución de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo 287/01 y la inconstitucionalidad de la ley provincial 14.399; se revocó la parte de la sentencia de grado que aplicó la tasa prevista en la resolución SRT 287/01 y se ordenó nueva liquidación de intereses moratorios conforme a "la pasiva más alta que pague el Banco de la Provincia de Buenos Aires en sus depósitos a treinta días" en los distintos períodos (cálculo diario para días sueltos). Se remitieron los autos al tribunal de grado para nueva liquidación. Costas de esta instancia a la vencida.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"La precitada resolución ha sido concebida y reservada para regir en el contexto del procedimiento administrativo que contempla la ley 24.557 ... circunstancia que la exhibe manifiestamente ajena a este proceso judicial e importa un obstáculo insalvable para su actuación por los jueces en este ámbito litigioso." (voto del Dr. Pettigiani, III.2.a).
"Por ende, no puede soslayarse su análisis, ni la eventual aplicación de sus lineamientos al presente pues, ... no corresponde dejar de atender a las circunstancias existentes al momento de la decisión, aunque ellas sean sobrevinientes a la interposición del recurso extraordinario..." (voto del Dr. Pettigiani, III.2.a).
"Corresponde hacer lugar al recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley traído, declarar la inaplicabilidad de la resolución de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo 287/01, la inconstitucionalidad de la ley provincial 14.399 y, en consecuencia, revocar la sentencia en lo concerniente a la tasa de interés ... los que han de liquidarse según la más alta que pague el Banco de la Provincia de Buenos Aires en sus operaciones de depósito a treinta días, conforme aquéllas vigentes en los distintos períodos de aplicación." (bloque dispositvo y voto mayoritario; texto de la sentencia).
Sobre la aplicabilidad de la ley provincial y el trámite: "En el aquí abordado, pese al traslado dispuesto, el demandado no formuló objeción alguna sobre la aplicabilidad o constitucionalidad de la norma." (voto del Dr. Soria, I.2.c.i y ss.), y la mayoría resolvió declarar dicha ley inconstitucional y excluir la resolución SRT 287/01 del ámbito judicial.
(Se consignan los pasajes citados textualmente porque integran los fundamentos mayoritarios que motivan la revocación y la pauta de liquidación ordenada.)
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Leyes que cita
- Ley 24.557Ley de riesgos del trabajo
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