Monterisi, Ricardo Domingo c/Banco Central de la República Argentina s/Incidente de ejecución de sentencia

¿Quién es el actor?

Monterisi, Ricardo Domingo.

¿A quién se demanda?

Banco Central de la República Argentina.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Incidente de ejecución de sentencia con petición de cese y/o disminución de astreintes y discusión sobre la obligación del Banco Central de diligenciar el requerimiento de pago en el marco de la ley 23.982 (consolidación de deuda) y normas reglamentarias (decretos 2140/1991, 1639/1993; decreto 483/1995; Instrucción de Procedimiento 517 y formulario 4280).

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar al recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley interpuesto por el Banco Central, se revocó la sentencia de la Cámara que había desestimado el pedido de cese/disminución de astreintes y se condenó en costas al recurrente (arts. 68 y 289 C.P.C.C.), disponiéndose la devolución de la previsión presupuestaria (art. 293 C.P.C.C.). Votaron afirmativamente los jueces Soria, Genoud, Negri y Kogan.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"a. Tal como lo denuncia el impugnante, la decisión recurrida transgrede los arts. 3 y 5 de la ley 23.982 y las disposiciones reglamentarias del mismo dictadas por el Poder Ejecutivo nacional (art. 8, dec. 2140/1991) y por el organismo deudor (instrucción de procedimiento 517)."

"b. El art. 5 de la referida ley de consolidación dispone que '... Para solicitar el pago de las deudas que se consolidan, los titulares de los derechos que hayan sido definitivamente reconocidos deberán presentar la liquidación judicial aprobada y firme de sus acreencias, o la liquidación administrativa definitiva que cuente con la previa conformidad del Tribunal de Cuentas de la Nación, la Sindicatura General de Empresas Públicas o los organismos de control interno correspondientes, expresada en australes al 1 de abril de 1991, en la forma y condiciones que determine la reglamentación' (el destacado me pertenece)."

"e. De este modo, asiste razón al quejoso cuando afirma que la sentencia apelada ha desconocido el régimen de consolidación, en tanto obliga al organismo deudor a instar el procedimiento de pago pese a que el acreedor no ha cumplido las obligaciones a su cargo. El incumplimiento de las disposiciones contenidas en la instrucción de procedimiento 517 ha impedido a la entidad bancaria cumplir la manda judicial, toda vez que la citada norma, a fin de posibilitar la puesta en práctica de los mecanismos de control indispensables en estos casos, establece que la suscripción del formulario y la presentación de la documentación detallada configuran pasos previos al diligenciamiento del requerimiento de pago a la Secretaría de Hacienda."

"f. Por otro lado, aun cuando esta Corte pondere que, con posterioridad a la interposición del recurso extraordinario bajo análisis, el acreedor se presentó ante el Banco Central de la República Argentina a los efectos de suscribir el referido formulario (fs. 1858/1864 vta.), ello no altera la solución que cabe asignar frente a dicha presentación. Es que, como resulta de autos, el interesado tampoco acompañó en dicha oportunidad la documentación pertinente, lo cual impedía al organismo deudor instar el trámite de consolidación."

"4. En consecuencia, corresponde hacer lugar al recurso extraordinario interpuesto y revocar la decisión recurrida. Voto por la afirmativa, con costas (arts. 68 y 289, C.P.C.C.)."

¿Cómo votaron los jueces?

Los jueces Soria, Genoud, Negri y Kogan votaron en sentido afirmativo; el acuerdo y el dispositivo final revocan la sentencia apelada por mayoría unánime entre los votos expresados.