Castelli Olga Norma contra Municipalidad de Vicente López. Demanda Contencioso Administrativa.

¿Quién es el actor?

Olga Norma Castelli, médica que prestó servicios en la Secretaría de Salud de la Municipalidad de Vicente López.

¿A quién se demanda?

Municipalidad de Vicente López.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Nulidad de los decretos 1274/00 y 2341/01 que dispusieron la limitación/cesantía de la actora; reincorporación al cargo; liquidación de salarios dejados de percibir; costas. Subsidiariamente, indemnización por daños.

¿Qué se resolvió?

Se hace lugar parcialmente a la demanda. Se declaran nulos los decretos 1274/00 y 2341/01 en cuanto afectaron a la actora y se condena a la Municipalidad a pagarle una indemnización conforme al art. 24 inc. 2) de la ley 11.757; intereses según la tasa pasiva más alta del Banco Provincia desde la fecha del distracto hasta su pago; costas por su orden. Plazo de cumplimiento 60 días.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"En estos términos, teniendo en consideración lo analizado en punto al déficit que denota el acto administrativo expulsivo; que dicha carencia conlleva la consecuencia jurídica de su nulidad; que, a su vez, dicho acto ha sido impugnado en la acción promovida por la doctora Castelli, corresponde declarar la nulidad de los decretos 1274/00 y 2341/01, dictados por la Municipalidad de Vicente López, en cuanto a los efectos que dichos actos desplegaron sobre la situación de la accionante. Asimismo, cabe hacer lugar al reclamo formulado en subsidio, consistente en una indemnización por los perjuicios sufridos por la actora a raíz de las circunstancias que concurrieron en la medida que llevó a su exclusión del plantel municipal, reparación que, atendiendo a la particular configuración de la presente causa, a la ausencia de una regulación específica y a su relación con otros antecedentes resueltos por el Tribunal (B. 64.315, "Carrizo", sent. de 13-XI-2012; B. 62.793, "Maza Vergara", sent. de 29-X-2014; e.o.), estimo prudente y razonable referirla a las pautas establecidas en el art. 24 inc. 2) de la ley 11.757, vigente al momento del cese."

"Sobre la suma que arroje la liquidación a practicarse, se calcularán intereses que, en este supuesto y dejando a salvo la opinión que expresara al dar mi voto en los autos B. 62.488 ("Ubertalli", sent. de 18-V-2016), deberán computarse conforme lo resuelto por la mayoría en la citada causa, exclusivamente sobre el capital, de acuerdo a la tasa pasiva más alta fijada por el Banco de la Provincia de Buenos Aires para la captación de depósitos a plazo fijo a treinta días, desde la fecha del distracto y hasta el efectivo pago (arts. 622 y 623, Cód. Civ.; 7, 768 inc. "c" y 770, Cód. Civ. y Com.; 7 y 10, ley 23.928)."

Texto del dispositivo final (extracto):

"Por los fundamentos expuestos en el Acuerdo que antecede, se hace lugar parcialmente a la demanda interpuesta, se declara la nulidad de los decretos 1274/00 y 2341/01 y se condena a la Municipalidad de Vicente López a abonar a la actora una indemnización de conformidad con las pautas regladas en el art. 24 inc. 2) de la ley 11.757, vigente al momento del cese."

(Votos: la decisión adoptada corresponde a la mayoría del Acuerdo formada por los señores jueces mencionados; los votos de De Lázzari, Genoud, Pettigiani y Soria adhieren a la solución propuesta y Pettigiani y los demás sostienen la aplicación analógica del art. 24 inc. 2) de la ley 11.757 para cuantificar la indemnización.)